发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码
您需要 登录 才可以下载或查看，没有帐号？注册方式
x
作者通过四个象限的解释，为大家描绘了城市公共产品和城市公共服务的概念，更有利于大家理解城市创新创业平台—“城市梦工厂”的定位。
前言
城市梦厂发布以来，很多朋友要求我解释一下到底什么是“公共产品和公共服务”。我一般都会腹诽一句：总理说双引擎的时候你咋不问他？何况总理都说了大半年了，没机会问他也该自学明白了。尤其是对于有意报名的创业团队，对这个概念的理解程度本身就是种子计划最基础的门槛。
不过前两天陈阳老师提醒我：不懂的不来当然很好，万一不懂的反而来了咋办？你还是应该写篇文章解释一下。于是，有了本文……
基本概念
上图用“需方是否存在排他性消费”和“供方是否存在排他性供给”两个属性将“物品”划分为四个象限。其中第一象限和第三象限最没争议，是绝对的私人物品和绝对的公共物品；第二象限和第四象限实际上是经济学概念中的“公共资源”和“自然垄断”，有兴趣的朋友可以自行了解。
其实这个模型挺清楚的，不过大家肯定会要求我举例：
第一象限：比如手机，我用了我女儿就不能用，这是消费端的排他性；压感屏就那么点儿产能，苹果占得多了华为就占得少，这是供给端的排他性。
第三象限：比如知识，我可以学习我女儿也可以学习，消费端没有排他性；我可以创造我女儿也可以创造，供给端也没有排他性。
第二象限：比如收费的地铁，付钱的人可以乘坐而没付钱的人不能乘坐，这是消费端的排他性。
第四象限：比如免费的地铁（广州干过），谁都可以乘坐，但是座位统共就那么多，满了也就满了，这是供给端的排他性。
所以，第二、四象限的产品（服务）实际上都有相当的公共性，都属于我们谈的城市公共产品与公共服务。
PS：以上模型已在经济学经典定义上叠加供需维度，特指城市梦工厂语境下的公共产品（服务），擅自引用至其他语境则后果自负。
灰常复杂
上文的基本概念只是粗粗搭建一个沟通的话语平台，希望还没有给大家带来理解障碍。下面正式进入烧脑模式：
烧脑之一，其实前面那张图是不对的，因为第一象限和第三象限根本没这么大。绝对排他性的私人物品和绝对零排他性的公共物品都是几乎不存在的，没有讨论的现实意义。绝大部分的现实物品其实都或多或少存在一些排他性，分布在第二、四象限。
烧脑之二，什么物品属于哪个象限是没有绝对标准的。城市管理服务在中国是典型的第三象限物品，而这项服务在美国则几乎变成了第一象限物品：消费端，想买就买，买的人享受服务，不买的人不享受服务，大家都不买地方政府破产就是了；供给端，私人安保、私人消防都可以，人才有限、市场有限，把官办的挤垮了也就挤垮了。
烧脑之三，同一个物品时可以同时处于四个象限的。比如医疗和教育，社会保障级的基本医疗和基本教育属于典型的第三象限，基本没有排他性；稀缺的贵族医疗和贵族教育当然属于典型的第一象限；名医和名师的服务拍卖当然属于第二象限，消费端排他性极强；名医下社区和名师开讲座则属于第四象限，消费端人人平等，但供给端没办法，下了这个社区就下不了那个社区，管了那批学生就没法管这批学生。
烧脑之四，同一物品所处的象限是会随着技术发展和社会发展变化的。比如网络带宽、存储空间和运算能力，在信息化初期这三样都是昂贵的私人物品；随着摩尔定律下供给端的指数增长，它们在消费端的排他性越来越小；未来，当网络和云服务变成空气一样无处不在的公共物品时，也许干净的空气反倒变成或珍稀或垄断的私人物品了。
咳咳，烧脑结束了。非要鉴定啥是公共产品（服务）真的很复杂对不对？可能在这儿，可能在那儿；一部分在这儿，一部分在那儿；有时在这儿，有时在那儿……
其实生活可以很简单：忘掉四个象限吧，不畏浮云遮望眼，一切只为效益高。一个产品（服务）在四个象限里窜来窜去其实只有一个原因——社会总成本最低&社会总效益最高。抓住这一个本质，就不必逼我绞尽脑汁格物致知了。难为我，也难为自己不是？
下面给出城市梦工厂对公共产品（服务）的终极定义：一切能够降低社会运行总成本和提高社会财富总效益的产品（服务）。
什么？还难懂？那就来个白居易版的：为城市，我们可以做更多。您管为城市做好事儿，咱们一起研究咋样让好事儿有好报。
友情提示：请特别注意上文的“烧脑之四”——产品（服务）属性伴随科技进步和社会发展在四个象限中间的量子跃迁，那就是你们关心的“风口”，逮住一个就飞起来了：）
比方说，微信的风口就是通讯运营从第一象限向第二象限的跃迁，驱动因素的是供给端网络基础设施的成本骤降。实际上随着微信各项服务的全面开放，微信正在从第二象限向第三象限跃迁，越来越接近纯公共产品。
比方说，小米的风口就是手机制造从第一象限向第二象限的跃迁，驱动因素也是供给端制造业产能的严重溢出。如果小米把硬件的“底价”策略坚持到极致的话，也有往第三象限靠拢的意思。
比方说，Uber的风口就是交通服务从第四象限向第三象限的跃迁，驱动机制是移动互联网的普及大大提高了“黑车”的安全性，使得出租车市场在供给端的牌照排他已经不那么必要。
比方说，阿里的风口就是商贸平台从第四象限向第三象限的跃迁，驱动机制是互联网打破了传统商贸交易场所受线下空间约束产生的供给端排他。
比方说，百度的风口就是搜索服务从第三象限向第四象限的跃迁，驱动要素是中国大陆地区加强信息管制形成的新的供给端排他。
……
咳咳，大家看出来了没？除了极特殊的例子以外，绝大部分产品（服务）都会随着人类整体的富足逐渐向公共产品（服务）方向跃迁。
相信我，公共即未来。 原文来自：微信公众号 城市梦工厂 原文作者：郭晨（城市梦工厂 秘书长）
| 
QQ好友和群
QQ空间
腾讯微博
腾讯朋友
