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本文来自：庄少勤 徐毅松 等 城市规划学刊
"上海2040" 七个部分的新探索
一、价值取向：由注重经济导向，转变为更加注重以人为本的价值导向
（1）构建共同的目标愿景 （2）提供公平多元的就业和创业机会 （3）创造便捷舒适的居住环境
二、思维方式：由外延式发展型规划思维，转变为内生增长型规划思维
（1）守住“土地资源、人口规模、生态环境、安全保障”四条底线 （2）提升存量土地资源效益 （3）留足城市未来发展空间
三、逻辑框架：由条线并列、内容独立的逻辑框架，转变为由“目标（指标）-策略-机制”逻辑串联组成的有机整体
（1）构建多维度的目标体系 （2）形成与目标愿景相契合的指标体系 （3）建立与规划策略之间的逻辑关系，并在空间上形成响应
四、规划视野：由立足市域的内生型发展视野，转变为开放式的全球互联、区域协同发展视野
（1） 面向区域，以都市圈全面承载国家重要战略和要求
（2）立足市域，以城镇圈作为空间组织和资源配置的基本单元 （3）关注社区，以15min生活圈作为社会治理和社区公共资源配置的基本单元
五、成果内容：由规定性技术文件，转变为战略性空间政策
（1）以“目标导向、问题导向、实施导向”创新成果框架
（2）以“方便公众为导向”转变成果表达形式
六、组织方式：由规划部门主导，转变为开门做规划、全社会共同参与
（1）形成高效的组织架构 （2）邀请多方参与规划编制和宣传 （3）建立专家决策咨询机制 （4）成立联合编制团队
七、实施保障：由理想蓝图，转变为多元利益主体共同行动的纲领
（1）构建空间规划体系 （2）完善政策法规体系 （3）优化空间管理体系 （4）健全社会参与体系 （5）建设监测维护体系
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