【昆明】“建设世界知名旅游城市”的昆明

发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码

您需要登录才可以下载或查看，没有帐号？注册方式

x

对于2013年的昆明而言，“建设世界知名旅游城市”无疑是一个高频词。

　　去年初，“把昆明建设成为世界知名的旅游城市”在云南省“两会”上被提出。自此，从“争当云南科学发展、和谐发展、跨越发展的火车头，争做全省县域经济发展的排头兵，在全国省会城市发展中争取新地位”，到“建设世界知名的旅游城市”，昆明有了新的目标和方向。

　　这个发展定位，指明了昆明的未来。“注重传承历史文脉，强化城市色彩和空间形态控制，突出春城特色的城市设计，彰显少数民族文化的城市风貌。”这是今年市政府工作报告中对昆明建设世界知名旅游城市的回应。

　　昆明要建设世界知名旅游城市，落脚点还在于全市各县（市）区、开发（度假）区，强烈的“主角”意识驱动着在已经开启的建设世界知名旅游城市航程中，有所思考，有所谋略，有所作为。

　　抓住规划“牛鼻子”

　　今年市政府工作报告指明走向愿景的“四大路径”：一是突出规划引领作用；二是加快城市基础设施建设；三是提升城市管理水平；四是促进文化昆明建设。

　　在昆明建设世界知名旅游城市这盘棋中，精细化、高标准的城市规划无疑是最为重要的一环。各县（市）区如何落子，发力？

　　五华区今年重点抓好的六项工作中，“彰显历史文化魅力，争做世界知名旅游城市先行区”被摆在了显著位置。对此，五华区区长李彤表示，作为历史文化名城昆明的老城区、核心区和传统文化区，五华无疑将成为昆明建设世界知名旅游城市的“主战场”。

　　在科学统筹布局基础上，五华区推进规划全覆盖。围绕构建“主城新区，相向发展；山水相间，全域生态；四带五团，产业互促”的区域发展格局，依托“三大建设”互为支撑的发展格局，力争实现控制性详细规划、城市形象设计全覆盖，使五华区的土地利用、城市景观、历史文化保护、生态环境、春城特色与旅游空间布局协调统一。

　　官渡区将规划摆在了城市发展的核心位置，对规划的重视，对规划刚性原则的强调，堪称前所未有。“建设世界知名旅游城市魅力区”是官渡区的发展定位，在其具体阐释中，首当其冲的就是规划引领作用—突出规划龙头地位，以巫家坝片区、空港经济区和官渡文化生态新城为重点，全面梳理完善辖区内控制性详细规划和城市设计等规划成果，实现区域总体规划、控制性详细规划、城市形象设计“三个全覆盖”。

　　一位规划界专家认为，此举不仅完善了官渡城乡规划编制体系，还为官渡区的未来格局，奠定基调。

　　“以昆明建设世界知名旅游城市为契机，加强城市规划、建设、管理，推动文旅融合发展，促进城市布局更加合理，城市功能更加完善，城市内涵更加丰富，让人性化配置体现在城市的每一个细节中，处处体现人文关怀，充满人性温暖，让群众生活环境更优美、更舒适、更便捷。”盘龙区区长焦林受访时表示，将制定贯彻市委、市政府建设世界知名旅游城市决定的实施意见，编制盘龙区旅游发展总体规划。

　　产业谋篇布局

　　高品质规划，是建设世界知名旅游城市最为核心的部分—抓住规划这个“牛鼻子”，为一座城市，谋篇布局。至此，各县（市）区一系列围绕规划的“产业项目”全面启幕：

　　“如果你去过巴黎、巴塞罗那这些国际著名的旅游城市，你就会发现，很多游客都喜欢在街边留影。这就是我们和人家的差距。”昆明市康辉旅行社副总经理肖刚说，“我们的风景仅仅集中在景区，而成熟的旅游城市则把整个城市作为一个旅游产品来建设。”

　　盘龙区正努力弥补这一差距。作为昆明都市经济核心区的盘龙区有着得天独厚的条件，着力培育旅游业作为都市经济的重要产业，把中转站变成旅游目的地。旅游业和都市经济的深层脉络已在盘龙区决策者脑海中明晰—整合参观、游览、餐饮、住宿、娱乐、购物、会展等一系列高品质服务，游客们的一切需求在综合体的空间架构内都能得到满足，越来越多的人也愿意选择驻留在综合体内。

　　在昆明去年制定的《规划建设世界知名旅游城市三年行动计划》中明确：石林将打造为国际最佳旅游胜地。从一定意义上来说，石林是昆明建设世界知名旅游城市的有效载体。

　　“去年，石林的旅游接待量达到了368万人次，但是旅游直接收入只有5.5亿元，旅游综合收入23.3亿元，经济增长方式粗放，石林旅游业亟待从单一观光型旅游向观光、康体、休闲、商务及会展等复合型旅游转变。”石林县县长张勤勋表示。转型靠什么？石林给出的答案是项目。石林今年将实施巴江旅游休闲环河道、湖心岛酒店等项目，着力打造双龙服装一条街和东城饮食一条街等特色购物、休闲街区。

收集者

云南省城市规划

[规划] 【昆明】“建设世界知名旅游城市”的昆明

发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码