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该规划是由同济大学阮仪三和林林编制，从2003年起开始实施。它强调保护街区的历史环境及风貌，不仅提出保护街区内现存的空间格局、街道水系、文物古迹、历史建筑历史环境要素等物质文化遗产，同时强调口述、传统工艺、地方习俗等非物质文化遗产。作为在1997年《世界遗产公约操作指南》中划分的城市遗产三类型之一，历史街区强调的不是个体建筑，而是它们构成的整体环境和秩序，它强调生活的真实性，风貌景观、历史文化价值和真实的社会生活都是它关注的对象。这也是其区别于广义的历史地段的意义所在。在本规划目标中保持历史街区的原真性也被特别提出来。 该规划将研究层面分为街区保护和街区复兴。保护方面主要是针对环境空间、建筑风貌以及水系的保护；在复兴方面，主要考虑土地利用调整、道路交通组织、保护利用规划、市政基础设施。不是单纯的保护，也不是所谓的拆除性保护。它是保护与更新发展相结合，以试图形成功能互动互补的独特社区。在传统风貌考虑时，针对每一栋建筑提出了不同的处理方式，或保护或保留或重建或改善或整饬或拆除，尽最大可能的保护街区的传统风貌，以及原有的真实生活。对于规划内容来说，分为片（整片保护）线（沿线修景）点（重点修缮）三个层次来研究。在研究沿河地段时，特别提出了对于驳岸和水埠的改善。应该来说是对于苏州古城双棋盘格局中沿河风貌的一个保护。 总的来说该规划强调保护生活的原真性，强调保护与复兴相结合。
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