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黄亚平：功能分区没有固定的规范规制，没有标准化的答案

2021-10-4 14:56 0 1575 | 复制链接 | 打印 | 上一主题| 下一主题

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黄亚平，学会理事，华中科技大学建筑与城市规划学院院长、教授

黄亚平教授认为，这一轮的国土空间规划跟发展规划的关系更加紧密，在市县层面真正体现了发展规划的引领作用和空间规划支撑地方发展的作用。而发展规划与国土空间规划两者之间的差异则主要体现在三方面，即发展规划偏目标导向和空间规划偏问题导向的差异，行政逻辑和技术逻辑的差异，自下而上和自上而下的思维方式的差异。

他指出，保障市县发展规划与国土空间规划融合互促的关键点为“四个协同”，包括目标及战略的协同，总体发展格局的协同，要素和设施规划的协同以及近期建设规划的协同。

最后，他针对市县国土空间规划功能分区面临的问题，指出功能分区没有固定的规范规制，没有标准化的答案。市县级国土空间规划分区里，不需要严格遵守乡镇行政单元，并且特大城市、地级市和县级功能分区是有差异的，应该按照功能分区的思维、同时结合各自的实际情况来确定功能分区类型，并结合三区三线统筹划定。

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