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城中村（非正规现象的时代价值）

2013-5-17 08:48 0 1891 | 复制链接 | 打印 | 上一主题| 下一主题

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【本文导读】文章摘取的是陶然（中国人民大学经济学院教授）于城市规划13年3月刊的

年会自由论坛中关于

“城乡统筹：农民工到城中村——非正规现象的时代价值”的一段发言。

个人觉得陶教授关于解决城中村问题的办法就理论而言挺完善的。自然书面的办法的实施需要实践的检验。
正文：
要在城郊村民同意向政府无偿让渡基础设施用地的前提下，赋予前者部分土地开发权利，让他们能够合法、合规给外来农民工盖租房。比如某城郊村有一百亩土地，政府可要求村民向政府无偿缴纳50亩土地，其中30-35亩土地进行基础设施建设，剩下15-20亩公开拍卖，以偿还基础设施开发费用。而原村民获得剩余50亩开发权，同时奖励一定开发容积率，村民就可在50亩土地上建设安置房与出租屋并分享收益。政府可明确上述出租性住房在10-20年内只能出租，但此后则允许出售。一旦推广这种模式，租金可降到绝大部分流动人口可支付的水平，政府也就无需大规模建设廉租房。这样不会对现有商品房市场造成太大冲击，但同时也向市场释放出一个房屋炒作没有前途的信号，然后房地产调控也可以松绑，商品房市场的刚需也可以合理价格水平得到满足。此外，还可以考虑利用免费获得公共事业用地来建设公立学校，接受农民工子女入学，而学校日常运营费用可部分来自于对前述出租房收入抽取的所得税，如果解决了外来人口住房和子女教育问题，户籍改革也就完成了实质性的突破。

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沙发

咖啡色的叶 发表于 2013-5-17 09:44:50 | 只看该作者 | 举报

看看···················

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板凳

wsb198990 发表于 2013-10-24 16:34:57 | 只看该作者 | 举报

政府要和农村利益均分这可能吗，你要地方政府让出40%的利益谁会答应？如果强制推行我看就没有可行性，只能说理想很丰满现实很骨感啊。

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