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【 2018.01.22 】
今日推荐的日课文章为《北京新总规建设用地减量调控的思考与探索》，作者常青、徐勤政、杨春、王姗，来自城市规划杂志。文章中比较了北京与世界城市的人口规模与建筑规模，相关数据可以作为研究借鉴，摘录如下：
城市高密度集聚
在资源环境对北京城市规模约束的情况下，理性的认识、看待北京现有城市规模非常重要。城市规模的核心是人口规模，人口规模与建筑规模直接相关，对于城市规模的比较探讨，必须基于城市的空间尺度。从空间范围与功能联系，北京可分为市域、中心城区、核心区3个空间层次(图1、表2)。
▲ 图1 | 分圈层同尺度比较 Fig.1 Comparison of concentric circles at the same scale
▲ 表2 | 空间范围同尺度比较 Tab.2 Comparison of spatial scope at the same scale
都市圈尺度：北京建筑总规模巨大
北京市域面积约16410km2，空间半径在80～100km，相当于都市圈。东京都市圈现状常住人口约3670万，现状总建筑规模约20.4亿m2，北京现状总建筑规模约是东京都市圈的84%，已具备了相当大的建筑体量。市域现状常住人口密度0.13万人/km2，已是大伦敦、纽约与巴黎都市圈现状人口密度的1.1～1.4倍(表3)。
▲ 表3 | 各圈层城市密度对比 Tab.3 Comparison of urban density in each circle
国际大都市尺度：北京中心城区是高建筑密度地区
北京中心城区面积约1378km2，空间半径在20～30km，相当于国际大都市。中心城区已是超高建筑密度地区，建筑密度是大伦敦、东京都现状建筑密度的2.4～2.6倍，带来人口高密度集聚，现状常住人口密度0.93万人/km2，略高于大巴黎，是东京都、大伦敦的1.5～1.7倍(表3)。
▲ 表3 | 各圈层城市密度对比 Tab.3 Comparison of urban density in each circle
国际大都市核心区尺度：北京核心区建筑密度过高
北京核心区面积约92.5km2，空间半径约5km，相当于国际大都市的核心地区。与北京核心区情况类似，大伦敦核心区也有大量历史建筑需要保护，同时承担着大伦敦、英国以及全球的经济中心职能，现状建筑密度只有北京核心区的54%。北京核心区现状建筑密度过高，现状常住人口密度已达到2.38万人/km2，总体已接近曼哈顿，是东京都心5区、大伦敦核心区的2.0～2.1倍，老城整体保护与政务环境塑造面临严峻挑战(表3)。
▲ 表3 | 各圈层城市密度对比 Tab.3 Comparison of urban density in each circle
与国际对比，总体来看北京建筑规模呈现出较高密度的集聚，中心城区与核心区存在过度集聚，带来较高、甚至过高密度的人口集聚。因此，从发展上也到了严控城市规模，从数量驱动转向质量驱动的关键期。严控城市规模是底线倒逼，要提高全社会劳动生产率和地均产出率，提升内在发展质量，是促进发展方式转型的一种思路和策略。
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