【往期话题】城中村改造是否一定要大拆大建 [2013-05-06]

发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码

您需要登录才可以下载或查看，没有帐号？注册方式

x

【城中村改造是否一定要大拆大建】
本期话题探讨城中村问题，源于对城中村作为外来人口调节蓄水池作用的反思。在大城市中，对于外来人口的接纳，除了城中村，是否还有他们的容身之所，城中村的本地居民，他们的生活形态、社会关系，随着拆迁改造会有一个质的提高，还是会对他们的生活带来根本性的冲击。希望大家探探自己的看法。

木有凉水(新浪微博)：大拆大建应该成本比较大吧……况且那里的人们已经习惯了城中村的生活方式，拆了他们哪里去住？本来就是没有住所的人们。我觉得他们的问题基本在于居住环境上。可以在建筑的内部空间（有的比较单一，太小，有临时居住性，导致功能混杂，不卫生不整洁不方便）、治安、消防等方面加以改善，或许可以为外来务工者、刚毕业者提供一种合理的在城市中落脚的方式。

恁大那个蛋(游客)：城中村改造因地而异，许多城中村居民因城中村改造而发家致富。同事城中村改造对于城中村的一大居住主体（外来务工和刚毕业者）带来很大的冲击，房租各方面压力比较大！再者城中村改造很有可能只是在形式上改变了居住环境，但在实质上城中村居民本质上还是没变，依旧进行着以前的生活方式，改造后依旧保持城中村那种较为混乱的生活方式！大拆大建破的是形式，是第一步，在大拆大建的同时要把城市生活和城市带给她们的好处让居民享受到，在形式和精神层面进行与城市精神的契合，才是目的！

卖肉串(游客)：城中村改造中农民基本都失掉了自己的饭碗：农田。城中村改造是一种必然。改造的最大问题就是解决农民的生计问题，为农民找到自己的饭碗。城中村全拆是必要的。提升生活质量和品质，改善城市形象。使城市更加宜居。城中村就相当于贫民窟。既然城镇化已经抢了农民的饭碗。又要把他们做名不副实的农民身份。所以必须考虑农民的生计问题。。。。这是城中村改造的首要因素、、、

金木水火土(腾讯微博)：谈论这个话题，首先要定义什么是城中村，我国的城中村的大部分来由都是原先并不处于城市中心的自然村落被城市所包围，同时土地性质还是集体所有，这种来由导致城中村的建设基本是无序的，追求最大化利益的，所展示出来的面貌多数是脏乱差，缺乏市政设施，卫生条件差，这种城中村要讨论的是怎么拆的问题，而不是拆不拆的问题，至于有没有可保留价值的城中村，有些涉及到历史人物或者事件的，具体问题具体分析。

yd6789332 · 发表于 2013-5-9 11:12:43

为什么会出现城中村？我想应该有客观和主观因素的存在。客观上是受城市发展影响，城市外来人员大量增加，因个人经济实力原因只能选择靠近城市而又廉价的居住地，慢慢就形成了一个复杂集中地居住区；主观上是受城市自身经济基础影响，城市发展到了这个居住聚集区，发现需要大量的投入才能完成改造，受资金影响只能暂时搁置改造计划，先发展周边，但周边发展起来了，这个聚集区的价值也跟着上升，改造的投入也就加大，这样就形成了恶性循环。
城中村的改造，首先要考虑的应该是在不增加居民生活压力的前提下该善居住环境，在这一前提下，全面的大拆大建要确保资金投入，以免虎头蛇尾，不了了之，更增加了以后改造的难度；要是循序渐进，分期实施，要考虑各期之间的利益平衡问题。

张立忠 · 发表于 2013-5-9 11:07:59

我觉得应该尽量不要大拆大建，城市的发展是要循序渐进的，一要符合当地的经济发展状况，二要考虑民生问题，三要制定相应合理发展策略，做到稳步健康发展。中国的城市发展政策目前已经出现了很多弊端，许多生活在落脚城市的人民群众受尽了政府政策弊端的压榨，生活在水深火热之中。中国的特色社会主义还应向西方国家学习借鉴，这是我们无需感到羞耻的。

叶落无声 · 发表于 2013-5-8 23:06:53

从哲学上说，一事物存在就有其合理的地方。城中村的存在，其合理性源自其客观环境的不合理性。长期的城乡二元结构存在让农村人和城市人的收入差距越来越大，这就导致来城市打工的人负担不起城市昂贵的租金，那么城市边缘的城中村其低廉的房租就是外来人合理的聚居地。目前中国几乎所有城市中，除了城中村似乎没有其他的住所可以容纳低收入者住。也许将来国家实施的大批的经济适用房，公租屋可以收容一部分吧。城中村会存在，并且伴随中国的经济转型将长期存在。
城中村的改造，虽然增加了市容与市貌，可以当成当政的政绩，原来的居民似乎比以前要生活的好，但是这种改造目前几乎是简答而粗暴的。政府收走了他们的住房，也就剥夺了他们的生计来源。

雅寒 · 发表于 2013-5-8 11:29:14

针对城中村的问题，我理解是这样的，城中村是由于城市的发展，使原先并不属于城市中心的城市被城市包围起来，从而形成的。其中的居民的生活方式虽然受到外围城市发展的冲击，但其居住环境、社会生活、风俗习惯、消费理念等依然保留了下来。对它的改造我觉得要体现人文关怀，循序渐进，首先解决城中村的功能问题，如：外来人口的蓄水池，市政设施的缺失，土地的使用价值没有很好的而发挥等，又改善居民的生活环境。

island · 发表于 2013-5-8 20:15:19

城中村改造的目的是什么？还是为了城市的发展，城市生活更加美好。
但是目前存在的问题太多。
大拆大建之后，很多原住居民都被迫迁到其他地方，一方面，重建的周期很长，原居民的生活会因此改变，他们也需要去适应，而政府在这个过程中对他们的关怀显然有点少，比如，拆迁补贴较少，仅够在偏远地区租住房子，孩子上学，自己工作很多问题。另一方面，由于这个周期过长或者说新建房房子较贵，原住居民购房补贴少，导致最后新建社区更多的不再是原住居民，原来的社会关系，城市记忆消失殆尽，同时迁出去的居民又会在另外一个城中村居住，带来更多的问题。
大拆大建也要视情况而定，像刚刚郑州发生的清朝建筑被强拆就令人痛心。
大拆大建的同时是否也要关注一下居民的心理需求？是否需要关注历史文化价值的延续？
更多的问题需要关注，更多的需求需要被考虑。

design210 · 发表于 2013-5-8 20:35:56

雅寒:针对城中村的问题，我理解是这样的，城中村是由于城市的发展，使原先并不属于城市中心的城市被城市包围起来，从而形成的。其中的居民的生活方式虽然受到外围城市发展的冲击，但其居住环境、社会生活、风俗习惯、消费理念等依然保留了下来。对它的改造我觉得要体现人文关怀，循序渐 .. (2013-05-08 11:29)

嗯，感觉你说的特别好、、、

andyu · 发表于 2013-5-8 22:16:31

表示支持秦晖！城中村、贫民窟城市发展有他自己必须要走的一段路，城中村为农村城市化提供了一条路。

andyu · 发表于 2013-5-9 13:40:29

andyu:表示支持秦晖！城中村、贫民窟城市发展有他自己必须要走的一段路，城中村为农村城市化提供了一条路。 (2013-05-08 22:16)

没人知道秦晖吗？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

我叫金胖子 · 发表于 2013-5-10 16:20:27

对于这个问题，每个人都有不同的看法，即使是一个人也会有好几种看法，这主要取决于我们针对这个问题所选取角度。
   从城中村内农民的角度：较低的拆迁费不能够打动他们。首先，毕竟自己是这土生土长的人，心理上或多或少会有恋乡情节；其次这里的房子常常是外来打工者的首选，房租成为村民一笔不小的收入；最后农业可能仍是这里村民的主要收入来源，拆迁后，村民找工作并不是想象中的那么容易。
   从外来务工人员的角度：城中村廉价的房租和日常开支是他们首选的重要原因，若拆迁这里势必会加大他们的生活压力。
   从房地产开发商的角度：城中村的地皮随着周围建筑用地的紧张而地价大增，已成为众多开发商争先抢夺的焦点。
   从政府的角度：加快城镇化建设已成为当今社会的热点，更是当地政府升官发财的好时机。于是每个地方的当政者都在加大城镇化的发展，城中村改造自然成为他的首要目标，为此，各地相继出现强拆强建的闹剧，这样的事情大部分受益的是政府和地产商，吃亏的常常是平凡的农民。
   其实，不管城中村改造是否大拆大建都应以人为本，把老百姓的利益放在第一位才是正确的处理方式，这样的城中村改造才会或得成功，才会造福百姓，这才是真正的执政为民，以人为本。

我叫金胖子 · 发表于 2013-5-10 16:23:12

andyu:没人知道秦晖吗？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ (2013-05-09 13:40)

请问秦晖是谁？真心不知道

我叫金胖子 · 发表于 2013-5-10 16:35:07

张立忠:我觉得应该尽量不要大拆大建，城市的发展是要循序渐进的，一要符合当地的经济发展状况，二要考虑民生问题，三要制定相应合理发展策略，做到稳步健康发展。中国的城市发展政策目前已经出现了很多弊端，许多生活在落脚城市的人民群众受尽了政府政策弊端的压榨，生活在水深火热之中。 .. (2013-05-09 11:07)

非常赞同你说的“许多生活在落脚城市的人民群众受尽了政府政策弊端的压榨”。本来城中村的形成的主要原因就是当地一些政府领导人好大喜功，无规则的发展扩大城市，都没有经过一个合理缜密的规划，最终导致了这种本可以避免的事情发生，于是事情变得越来越复杂，牵涉的利益也越来越多，造成了不必要的浪费。希望国家尽快公布一些具体的政策，阻止此类事情的再次发生，当然既然出现了城中村这种情况就应该合理解决，不要以牺牲老百姓的利益为前提进行改造。