屈家龙关于深圳城市规划问题的文章

jdxmzy

发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码

您需要登录才可以下载或查看，没有帐号？注册方式

x

[paragraph]

本文导读：这是我在别的网站看的一篇转载的文章，觉得分析的很好，现在的城市规划与城市的发展在某个特定的发展环境下可能看不出来它的规划弊端但是一旦出现国家对某个城市有政策性的倾向发生变化时，城市规划的很多不足就会显现出来，所以城市规划真的不仅仅是规划，其实他还包含了很多东西比如对政策的把握，同时还要有远见。要20年的规划看到百年后的问题的远见，看这个的同时也让我想到了现在规划中不被重视的远景规划，其实远景规划也是很重要的一部分内容。
文/屈家龙创意设计师

当深圳经济特区作为中国对外开放窗口的独特地位开始下降时，一些原城市规划问题也渐渐显露出来，如道路、立交桥设计不合理，交通设施缺乏人性化，城市无序粗放式发展，城中村的存在，浪费了城市有效土地空间，城市可用地减少造成土地资源稀缺，而这一切的根源则是城市规划不合理。

道路
首先是城市的交通道路问题，因为在城市规划中最重要的环节就是交通道路规划。交通系统是城市的动脉系统，交通规划做好了，内部环境流畅了，城市自然就成为健康顺畅的城市。
深圳的道路比广州的要宽很多，在城市内部东西向就有三到四条“准高速路”相通。可是还会有驾驶员不断抱怨“路边的绿化带宽了！没有用！应该拆掉修路”，一位驾驶员在抱怨频繁发生的塞车现象时说“道多了也宽了，可是（交通）堵塞的也越来越严重了”。
实际上情况不是想象中的那么简单，当道路变宽时，车速、车流量也会增加，车辆数量增加的速度也快于道路建设的速度，这个道理在各个城市发展过程中一次次的被证明过了。
同时过宽的道路和过快的车速都会阻碍人的行动，当一条道路过于宽大了（八车道再加上中间的隔离墙），路上车流又是过快的穿行，即便路对面有一家不错的商城，?原打算去看看的念头都会变得迟疑了（即使有人行道），因为感观上觉得不方便，认为会有危险。就像滨河大道、广深大道、北环大道等，这些城市内的所谓“高速路”将市区分割成一个个小块，要到路的对面，作为行人的你可能要绕行很远才能找到天桥或是桥洞，主要原因还是城市结构缺乏人性化。

深圳城市结构很特殊，是东西狭长的带状式、组团式的规划布局，“东西向的几条主干线把人们运送到各组团和中心去，从理论上讲再通过一些较短的南北向的次干道和支路把人们送到需要去的地方，即使在车流量增加的情况下，也是拥而不堵，虽然缓慢但仍然在动”。但这个理论是建立在城市布局设计和划分一些小的独立区域（如工业区域、教育文化区域、娱乐休闲区域等）在产业和人口比例上充分平衡，以便人们可以在某一区域内相对稳定的工作、生活，以此减少对道路的使用频率。实际情况是大多数人们每天都是从生活的A区跨越B区或是C区，甚至是D区，最后来到工作地E区，而违章驾驶、驾驶技术水平低又不可避免。这些只有上班族才有发言权，他们每天会象沙丁鱼在鱼罐头里一样挤在上下班的公交车里，闻着汗臭味，坐着从城市一端到城市另一端的“环城上班游”路线，“乞”望着上班能按时到单位不被扣工资和下班后能早点回家吃饭。

三叉路口、“S”曲折线路设计、车程太远，从而堵车的机率大增，无形中交通的成本（时间成本、经济成本）也在增加。
解决城市堵塞的办法不是需要建多少道路，也不是人口和产业布局的合理调控，而是道路网线如何规划，因为人口和产业布局是无法人为调控的，特别是象深圳这样人口流动性很大的城市。
谈到深圳的城市规划，实质是谈带状、多点组团式城市布局与环状、主中心点城市结构的优缺对比，有什么样功能的城市就会产生什么样的城市规划，而深圳的功能正从开始时针对香港开放的窗口功能转向以自已为中心对全世界开放的城市。本人认为，环状、中心点城市结构中，密集的路网布局营造的是一种更为开放的城市结构，增加商业机会、提升土地价值，更重要的是，使人会感到在其中生活方便，也就是说城市的设计规划应该是以人为本。

缓解城市交通的最好办法，就是能让人以最短的路程到达他想要去的地方，减少道路的无效使用率，同时又要避开交通已发生堵塞的区域，而环状城市结构上就能充分的做到这一点，在环状城市中人们主要的出口方向是从城市边缘到城市中心，然后相反。无论从城市边的哪一个点到市中心的时间与路程其本上是相同，而且市中心的放射网状道路结构，使行车路线有了更多的选择，环线又可为那些需要到城市另一端的车辆提供绕开城市中心的路线。

在纽约，200年前的城市道路布局基本上延用至今，城市里没有修很宽的路，但有密集的路网布置，大约每隔60米就有一个路口，最远间隔不超过200米，几乎所有的路都是单行道。狭型的路面是为了减少车辆对人的影响，因为太宽的路会令步行者感到不安全，难以逾越；而密集的路网使得驾驶员们不必非走同一条路，从而减少或缓解长时间堵塞的发生。但是深圳，一些路、桥设计不合理，丁字路口（又叫断头路）多，主要城市干线没有辅助道路，一旦发生堵塞又没辅助道路分流，而有时最近的一个路口也可能是在几百米之外，这样只要有一辆车违章就可能堵死一条主动脉。
深圳的道路的确很宽，宽得有点象高速公路，我们能轻易的找出深圳的纬线道路，但是很难找到它的Y?线道路，城市结构还是乱的，这是多点式带状结构城市所无法避免的问题，因为点与点总是要相接的，多点式、带状式城市与主中心区、环状式城市都会发生堵车，但是堵车的方式不一样，环状城市一旦堵车，是可以在一两百米内找到出路口；而深圳的堵车是后面的车不断往里填，前面的车又无法找到出口的一种“没着没落式”的堵塞。

街道名
接下来谈一下街道名，街道名不清楚，也造成了交通资源的浪费，因为你常会找错地方，增加交通的无效使用率。
东拼西凑、混乱的街道路名，个别道路命名重复，例如荔园路，罗湖、南山都有，而南山又有两条兴海路。主要干道名称方向感不强，如东西向的主干道路有的叫“XX大道”（如深南大道），有的叫“XX路”（如笋岗路）。而南北向的道路，也是有的叫“XX路”（如上步路），有的又叫“XX道”（南油大道），很难从名称上分清道路的走向。
其实要想解决这些问题也不是件难事，如东西向的路统称“XX大道、XX大街”，南北向的则统称为“XX大路”，同时在起街名时，相邻、相交的几条路名称头一个字要相同，即分片命名，如景田片的街道，东西向可以叫“景中道、景华道”等，而南北向可以叫“景人路、景民路”等，这样就形成“景”字片道路网，也就是在各区级以下分成片级道路网，每个片级道网用同一个字头命名，这样在地图上查找时可先找区，然后找“景”字片，最后再分“街、路”进行横纵向的查找即可，特别对深圳这样外来人口占主体的城市，如能减少“走错路去错地”的机率的话，那对深圳的交通使用率会大幅降低。

同时非人性化设计的路牌指示标志，对外地人出行也造成了一定的麻烦，仅此一点我认为深圳只不过是一个地方性质的城市，而不是国际性的大都会（也许此话有些片面），但就这一点不仅比不上北京、上海，就连哈尔滨市也比不上，哈尔滨市区内各类别街道的宽窄、名称的使用、指示牌大小、用色、字体都有明确的规范，除中英文指示之外还有些地段加有俄文标注。一个国际性的城市道首先就应该让外来人能轻易找到想去的地方，而不是迷路。

城中村与城市绿地
最后我们谈一下城中村与城市绿地，城中村的存在也是深圳这种带状、多点式发展造成的后遗症，当两个或三个点发展到商业圈时就要相接，在相接处的村子由于地处两个或三个商业圈包围时，它的动迁成本就会成为开发商或是地方政府不得不考虑的问题，虽然只是个村子，但处于商业圈中心，而且还是两个以上的商业圈交汇处，其地段也就成了黄金地段。而面对高额的开发成本最后就不得不放弃开发，而城中村又是城市中不安定因素（卖淫、抢劫、盗窃和逃犯）的温床。再加上农民楼房设计施工不合理，危险多，外观差等因素从而影响到城市的形象。

一个城市的可用土地空间是有限的，深圳在过去的三十年发展中，对土地的使用粗放无序，大量城中村的存在浪费了有限的土地使用面积，而城市无序的扩张又造成农用地减少，区域内农产品的价格上涨会波及到各个领域的成本，从而制约了城市的经济发展。
城中村的规划是一个我们必须要面对的问题，是关系到建设和谐深圳的重要课题，如果强行高压处理会造成社会不安定，但是如果放任自流又会对深圳以后的城市发展造成影响。
本人认为，城中村早处理比晚处理好，处理越晚成本就越高，在处理这个问题上应站在深圳一百年发展规划这个高度上，而不是一时一地的得失，政府和开发商可以共同对城中村的村民进行多种方式的补偿（如异地移迁、低价购房、房产互换等），改造或拆迁城中村使城市的有限空间得到充分利用。

深圳的绿地很多，这从某个程度来说并不是件好事，整个城市被绿地和“准高速路”分割得支离破碎，更重要的这是一个地下水位已出现海水倒灌的城市，绿地与城市发展争夺水资源，大量绿地存在又使城市有效空间浪费，交通距离增加，成本上升，深圳人均水资源量为500立方米/年，为我国平均水平的1/3和广东省的1/4，也就是说，深圳的水资源是极其稀缺的。本人不是反对城市绿地的存在，而是认为“凡事皆有度”，超过了这个“度”，则好事变坏事。城市绿地应该占多大的比例，有多少，在哪建，这都是城市规划中的重要课题。我们要问有必要建那么大的绿地吗？绿地在城市中最好的规划是“小块、多点、分散、便于人到达”，而大面积绿地应是在郊区，但深圳市郊区已没有什么实用绿地，而市区内又存在大量与人争夺水资源的观赏绿地。

归根结底，这是城市规划出了问题，一个城市的规划，不应只考虑五年或是十年以后的发展，而是应考虑一百年或是两百年的发展，例如纽约是以两百年前的规划作为基础，北京是以三百年前紫禁城中轴线为基础；就连曾经也是移民城市的哈尔滨，其城市规划发展也是以一百多年前修建中东铁路的规划为基础。
混乱的城市结构是造成道路压力的重要原因，解决这个问题需要科学的城市规划，在城市中心确定之后，做一个放射状的交通网线布局，从而就把产业和人口结构固定在一个相对稳定的区域内，减少交通道路的无效使用率。混乱的街道名，只会造成交通道路的负担和交通成本与时间成本的增加，城市内的土地不能得到“质”的充分发展，只会造成土地浪费房地产价格上涨，一个城市如果规划得不好，不仅会限制它以后的发展，而且终有一天会付出高额的代价为此“买单”。

duduli511

文章与阅读分享

屈家龙关于深圳城市规划问题的文章

发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码

评分