【往期话题】城中村改造是否一定要大拆大建 [2013-05-06]

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【城中村改造是否一定要大拆大建】
本期话题探讨城中村问题，源于对城中村作为外来人口调节蓄水池作用的反思。在大城市中，对于外来人口的接纳，除了城中村，是否还有他们的容身之所，城中村的本地居民，他们的生活形态、社会关系，随着拆迁改造会有一个质的提高，还是会对他们的生活带来根本性的冲击。希望大家探探自己的看法。

木有凉水(新浪微博)：大拆大建应该成本比较大吧……况且那里的人们已经习惯了城中村的生活方式，拆了他们哪里去住？本来就是没有住所的人们。我觉得他们的问题基本在于居住环境上。可以在建筑的内部空间（有的比较单一，太小，有临时居住性，导致功能混杂，不卫生不整洁不方便）、治安、消防等方面加以改善，或许可以为外来务工者、刚毕业者提供一种合理的在城市中落脚的方式。

恁大那个蛋(游客)：城中村改造因地而异，许多城中村居民因城中村改造而发家致富。同事城中村改造对于城中村的一大居住主体（外来务工和刚毕业者）带来很大的冲击，房租各方面压力比较大！再者城中村改造很有可能只是在形式上改变了居住环境，但在实质上城中村居民本质上还是没变，依旧进行着以前的生活方式，改造后依旧保持城中村那种较为混乱的生活方式！大拆大建破的是形式，是第一步，在大拆大建的同时要把城市生活和城市带给她们的好处让居民享受到，在形式和精神层面进行与城市精神的契合，才是目的！

卖肉串(游客)：城中村改造中农民基本都失掉了自己的饭碗：农田。城中村改造是一种必然。改造的最大问题就是解决农民的生计问题，为农民找到自己的饭碗。城中村全拆是必要的。提升生活质量和品质，改善城市形象。使城市更加宜居。城中村就相当于贫民窟。既然城镇化已经抢了农民的饭碗。又要把他们做名不副实的农民身份。所以必须考虑农民的生计问题。。。。这是城中村改造的首要因素、、、

金木水火土(腾讯微博)：谈论这个话题，首先要定义什么是城中村，我国的城中村的大部分来由都是原先并不处于城市中心的自然村落被城市所包围，同时土地性质还是集体所有，这种来由导致城中村的建设基本是无序的，追求最大化利益的，所展示出来的面貌多数是脏乱差，缺乏市政设施，卫生条件差，这种城中村要讨论的是怎么拆的问题，而不是拆不拆的问题，至于有没有可保留价值的城中村，有些涉及到历史人物或者事件的，具体问题具体分析。

yd6789332 · 发表于 2013-5-9 11:12:43

为什么会出现城中村？我想应该有客观和主观因素的存在。客观上是受城市发展影响，城市外来人员大量增加，因个人经济实力原因只能选择靠近城市而又廉价的居住地，慢慢就形成了一个复杂集中地居住区；主观上是受城市自身经济基础影响，城市发展到了这个居住聚集区，发现需要大量的投入才能完成改造，受资金影响只能暂时搁置改造计划，先发展周边，但周边发展起来了，这个聚集区的价值也跟着上升，改造的投入也就加大，这样就形成了恶性循环。
城中村的改造，首先要考虑的应该是在不增加居民生活压力的前提下该善居住环境，在这一前提下，全面的大拆大建要确保资金投入，以免虎头蛇尾，不了了之，更增加了以后改造的难度；要是循序渐进，分期实施，要考虑各期之间的利益平衡问题。

张立忠 · 发表于 2013-5-9 11:07:59

我觉得应该尽量不要大拆大建，城市的发展是要循序渐进的，一要符合当地的经济发展状况，二要考虑民生问题，三要制定相应合理发展策略，做到稳步健康发展。中国的城市发展政策目前已经出现了很多弊端，许多生活在落脚城市的人民群众受尽了政府政策弊端的压榨，生活在水深火热之中。中国的特色社会主义还应向西方国家学习借鉴，这是我们无需感到羞耻的。

叶落无声 · 发表于 2013-5-8 23:06:53

从哲学上说，一事物存在就有其合理的地方。城中村的存在，其合理性源自其客观环境的不合理性。长期的城乡二元结构存在让农村人和城市人的收入差距越来越大，这就导致来城市打工的人负担不起城市昂贵的租金，那么城市边缘的城中村其低廉的房租就是外来人合理的聚居地。目前中国几乎所有城市中，除了城中村似乎没有其他的住所可以容纳低收入者住。也许将来国家实施的大批的经济适用房，公租屋可以收容一部分吧。城中村会存在，并且伴随中国的经济转型将长期存在。
城中村的改造，虽然增加了市容与市貌，可以当成当政的政绩，原来的居民似乎比以前要生活的好，但是这种改造目前几乎是简答而粗暴的。政府收走了他们的住房，也就剥夺了他们的生计来源。

sufangxiang83 · 发表于 2013-12-26 14:55:36

拆迁又新建浪费资源

留下痕迹 · 发表于 2013-12-26 09:47:38

大拆大建不是本意，什么样的城中村采用的改造方式也不一样。正好手上在做几个关于城中村改造的项目。就此，谈谈自己的一些感受。相比较而言，城中村的改造利益纠葛较多。平衡村民、村集体、当地政府和开发商几者之间的利益是关键，挖掘当地资源，延续地方文脉传承，构筑合理有效的安置方式，迎合城市发展合理布置业态是城中村得以改造开发成功的保障。现实中突出矛盾是城中村改造开发的过程中，村民利益与企业之间的利益难以平衡。

changleehom · 发表于 2013-12-24 10:30:54

我持支持立场，城中村首先是安全问题，卫生问题，治安问题等等，另外人口高度聚集，虽说生活成本低，到时安全隐患也很多，但是拆除后要建什么，是个问题，我觉得可以是绿地，或者是廉租房，甚至是类似于大学宿舍这样的公寓提供给低收入者

惊鸿君 · 发表于 2013-12-20 00:14:28

我觉得不一定，比如大城市生活水平会很高，如果没有一些“城中村”廉价住宅很多人将无法生存，现在深圳做的城中村整改就比较好，基本保留原有建筑和风貌，把环境什么的做了整治，并没有一锅端，城中村牛皮癣的形象却得到了改善

712695800 · 发表于 2013-12-18 17:43:27

城市规划需要话语权，城中村改造是近来城市规划的重头戏

592584885 · 发表于 2013-12-17 15:31:56

我觉得不用，有的初入社会的学生、初入城市的打工者、刚刚创业的青年没有钱买房子，只有租城中村
这一股力量也是城市发展的基础，如果没有城中村这个跳板，他们怎么办？

sijean · 发表于 2013-6-12 13:43:00

不大拆大建，哪里来钱改造？

fuzaimin · 发表于 2013-6-8 17:35:53

我比较赞同上面仁兄的说法，城中村原本不是“城中村”，只是在城市发展中，政府为了避重就轻，为了减少当时的拆迁成本，绕开当时的村庄，发展其周围的用地，造成了现在的城中村。再者，城市中有村庄不一定就不好，要有选择的拆迁，城市的现代化不是一定体现在高楼大厦上，特色才是城市生命和活力。

蒋文杰 · 发表于 2013-6-3 05:57:01

1、不同意“必须拆”的观点；该观点只看到的城中村风貌脏乱差，未见其对城市发展的积极作用。2、城中村是农村人口向城市转变的最大通道。并非仅仅原住民转化为居民，更重要的是农村人口迁移到城市的跳板；3、城中村中的“乡亲”脉络，是廉租公租房目前来看无法建立的——而这也恰恰是农村人口持续向城市转移的保障；4、城中村中聚集着可以说是最吃苦耐劳、最坚韧不拔、最具有奋斗精神的底层农民，盲目粗暴拆除有违以人为本，更拒绝了城市的长远健康城镇化；5、大肠也脏，拆了换成干净整洁的食道，初尚美观，久了体内便紊乱脏污积聚；城中村脏，拆后城市也开始走不健康之路；6、肠可清宿便，城中村可整治改善，而留其积极的作用；7、回想过去的10年，多少现在的优秀的城市人是从城中村走出来的...

天狼wgl · 发表于 2013-5-30 10:17:02

城中村政府应该是给予大力的支持的，而不是对其大拆大建，这样会破坏其原有的网络体系，生活模式，甚至生存权利。因此对于城中村是应该鼓励其发展，对城中村给予基础设施以及公共设施方面的支持。引导其向一个好的方面发展，最终成为城市的一部分，一个社区。

流年记 · 发表于 2013-5-24 22:08:16

根据具体地方，具体分析。有的地方由于当地人同意和支持，政府建设需求都要进行全新的改造，那么投入成本就肯定就考虑到大拆大建；有的地方不适合投入过多资金进行（支出与收入的关系），或者城中村的改造需要保持特有的风俗，只需要修改就行，当地居民也不想大拆大建，那么就坚决不能大拆大建。

小木 · 发表于 2013-5-22 16:02:17

我觉得城中村是否要大拆大建要根据实际情况来决定，区分不同情况，不同城市，不同地段。如果一个地块存在城市中，但他已经失去了保护或者说更新的意义，也许重建才是更好的选择，能为城市注入更多的活力。

a83307788 · 发表于 2013-5-15 00:00:58

要说这个问题，首先要看到几个利益群体，政府，村民，房地产，以及外来务工人员，必须要分清主次顺序，不激发社会矛盾，对于当今舆论导向，政府在处理这个事情必须要兼顾多方利益，拆不是必须的，但是可以补啊，比如提供资金进行社区营造等等。。

我叫金胖子 · 发表于 2013-5-10 18:43:14

今天下午花了一些时间细看了以下这些网友的回复，我自己也谈了一些自己的看法。想请问楼主如何进行城中村改造或者国内外有哪些城中村改造的成功案列，我们改如何借鉴这些成功经验，是否照搬全抄还是怎样？谢谢楼主回复

我叫金胖子 · 发表于 2013-5-10 16:35:07

张立忠:我觉得应该尽量不要大拆大建，城市的发展是要循序渐进的，一要符合当地的经济发展状况，二要考虑民生问题，三要制定相应合理发展策略，做到稳步健康发展。中国的城市发展政策目前已经出现了很多弊端，许多生活在落脚城市的人民群众受尽了政府政策弊端的压榨，生活在水深火热之中。 .. (2013-05-09 11:07)

非常赞同你说的“许多生活在落脚城市的人民群众受尽了政府政策弊端的压榨”。本来城中村的形成的主要原因就是当地一些政府领导人好大喜功，无规则的发展扩大城市，都没有经过一个合理缜密的规划，最终导致了这种本可以避免的事情发生，于是事情变得越来越复杂，牵涉的利益也越来越多，造成了不必要的浪费。希望国家尽快公布一些具体的政策，阻止此类事情的再次发生，当然既然出现了城中村这种情况就应该合理解决，不要以牺牲老百姓的利益为前提进行改造。