南京栖霞区总体规划 5大片区功能揭秘

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“我们离城里很近，也离城里很远”，这是“老栖霞”们经常挂在嘴边的无奈。受制于交通、配套、化工企业多等问题，栖霞区的发展一直不温不火。《南京市栖霞区总体规划2010-2030》的出炉，使该区域迎来了新的发展契机。

南京栖霞区总体规划，旨在明确栖霞区的发展目标、功能定位、发展规模、空间布局、重大设施安排和近期建设重点等内容，以此作为指导栖霞区长远发展的基本依据。

按照规划，未来二十年栖霞区城市范围将达到226.3平方千米，其中居住面积达42.3676平方千米，5大功能区可容纳人口168万，出门可自由选择公交、铁路、地铁等，依托长江水系资源打造合理交通组织，甚至可乘船通南北。

根据规划，栖霞区行政辖区范围总面积376平方千米，其中长江水域面积约47.3平方千米。

在各区域不同发展战略的指引下，栖霞区未来将打造成长三角地区重要的先进制造业基地、长江国际航运物流中心核心功能区、宁镇扬一体化科技创新发展核心区以及南京文化特色鲜明的山水宜居城区。这意味着城北、仙林(社区网论坛商铺)、城东等区域将迎来长足发展，成为南京主城重要的宜居生态之地。

此外按照规划，栖霞区的经济规模、人口规模与用地规模都将在未来二十年出现大幅度的攀升。其中人口规模2015年将达到88万，2020年将达到135万，2030年将达到168万。随之而来的用地规模也将加大，2015年城镇建设用地规模165平方千米左右；2020年城镇建设用地规模196平方千米左右；2030年城镇建设用地规模控制在220-230平方千米左右。

42万平方公里5大功能分区

规划显示，栖霞区由5大功能区组成，包括迈燕地区、仙林副城、龙潭新城、马群地区和八卦洲新市镇。城市建设用地面积226.3平方千米，约占总用地的60.2%，人均建设用地135平方米左右。其中，居住用地面积约42.3676平方千米。

其中迈燕地区总面积30.9平方千米，以居住和旅游为主，仙林副城（栖霞范围）总面积163.3平方千米，以科技研发、生活居住和先进制造业功能为主；龙潭新城总面积112.5平方千米，以港口物流、生产制造和居住功能为主；马群地区总面积12.9平方千米，以居住功能为主；八卦洲新市镇总面积56.4平方千米，以旅游服务和生态农业功能为主。

结合城市公共活动中心体系，构建“副城中心——地区中心——社区中心”三级公共活动中心体系。其中，副城中心（栖霞范围）1处，一级地区中心两处，分别是燕子矶和龙潭新城；二级地区中心8处，分别是晓庄、新尧、仙鹤、白象、青龙、红枫、龙潭、花岗（跨江宁区）。

五大片区发展引导迈燕地区

南京市带动主城北部地区发展的地区级中心，2030年城镇人口规模约50万。规划形成“一区两心三组团”的空间结构。其中，“一区”是指幕府山自然景区；“两区”是指燕子矶、丁家庄、迈皋桥三个居住组团。

仙林副城（栖霞范围）南京对接长三角，辐射南京都市圈东部地区的区域副中心、2030年城镇人口规模约为58万（栖霞范围）。规划形成“一核五心六组团”的空间结构。其中，“一核”是指副城中心区；“五心”是指仙鹤、新尧、白象、青龙、红枫5个片区级中心；“六组团”是指新尧、栖霞、仙鹤、麒麟、白象、青龙六个组团。

龙潭新城长江中下游综合交通物流基地，现金产业主导的滨江生态新城。2030年常住人口规模约33万，城镇人口规模约32万。规划形成“两心三带三组团”的空间结构。其中，“两心”是指新城中心与片区中心；“三带”是指沿江港口带、综合发展带、滨水生态景观带；“三组团”是指保税物流组团、滨江生活组团、临港产业组团。

马群地区以生活居住和公共配套功能为主的地区，引导发展商业、商贸等第三产业。2030年城镇人口规模约20万。规划形成“两心两组团”的空间结构。其中，“两心”是指马群社区中心和麒麟生态科技创新园北部社区中心；“两组团”是指以绕城公路为界的两个居住组团。

八卦洲新市镇以旅游服务、生态农业功能为主的生态岛。2030年常住人口规模月7万，城镇人口规模月6.5万规划形成“一心两片三组团”的空间结构。其中，“一心”是指位于宫民河道两侧的城镇公共服务中心；“两片”是指小江以北生态防护林和中部现代都市农业片；“三组团”是指城镇综合发展组团、东江船舶产业组团和夏坝沿江发展预留组团。