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yessir123 规划博士

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国土空间规划的核心理论是什么?会不会空心化

时间:2018-11-13 14:51 8 693 | 复制链接 |


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国土空间规划的核心理论是什么?会不会空心化?
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凝核破界——城乡规划学科核心理论的自觉性反思.pdf

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yessir123 发表于 2018-11-13 16:44:13 | 显示全部楼层 | 举报


此论文最后的修订时间为2018年6月,此论文没有考虑到应对国家机构调整。依据实践催生理论,可能城乡规划科学的核心理论没有必要建立了,建立国土空间规划的核心理论。
yessir123 发表于 2018-11-14 10:05:37 | 显示全部楼层 | 举报


如果建立国土空间规划体系,有必要保留城乡规划体系吗?有必要保留城乡规划教育体系吗?有必要保留城乡规划学科体系吗?
"(六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地、海洋等自然资源年度利用计划。负责土地、海域、海岛等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。"
yessir123 发表于 2018-11-14 10:32:29 | 显示全部楼层 | 举报


“——国土空间优化管控技术体系。开发国土空间立体实时感知技术装备,构建国土空间监测网络,提升对国土空间系统的整体认知水平,创新国土空间优化管控理论。建立新型国土空间规划体系,构建国土空间规划辅助决策平台,建立乡村综合治理与乡村振兴新模式,形成完善的国土空间规划支撑技术体系。分级分类建立国土空间用途管制规则与规划评估监管技术标准,形成国土空间全域管控技术体系。凝聚国土科技创新力量,形成国土空间优化管控原创性理论和工程技术,探索国土空间治理中国模式。
4. 建立乡村空间规划与综合治理新模式,研究乡村地域发展演变的格局与过程,提出村庄分类与村镇体系空间重构方法,形成不同类型村庄的空间治理模式。研发乡村地域综合整治关键技术,突破乡村生态保育与修复技术。
6. 突破国土空间规划辅助决策平台构建关键技术,研发“多规合一”一张图建设与维护关键技术,制定行业技术规范。研究基于“多规合一”一张图海量多源数据信息的空间数据分析模型,建立规划知识库与推理机制,实现规划智能化分析与辅助决策。”——《自然资源科技创新发展规划纲要》
yessir123 发表于 2018-11-14 11:10:23 | 显示全部楼层 | 举报


如果建立了国土空间规划辅助决策平台,那么规划院存在的价值和意义?如果这个平台是放在规划院里,那么规划院是否成为这个平台的维护、运营单位?
yessir123 发表于 2018-11-20 09:22:06 | 显示全部楼层 | 举报


猜测:注规制度可能修改或废除(只是说法不同,实质一回事。) 规划院的资质也要重新办理。
       "《全国国土规划纲要(2016~2030年)》(以下简称《纲要》)由国务院印发实施,不仅标志着自2009年开始的《纲要》编制工作圆满收官,也标志着我国空间规划体系建设取得了突破性进展。《纲要》确立了建设“安全、和谐、开放、协调、富有竞争力和可持续发展的美丽国土”的目标,以《纲要》的出台为标志,我国国土规划站在了新的历史起点上,在我国空间规划发展史上具有重要里程碑意义。
        建立国土空间基础信息平台,一个方面是落实《纲要》的要求,也是规划体系完善的要求。第二,通过建立国土空间基础信息平台,可以最大限度的整合和挖掘国土空间数据的资源潜力,有利于建立“以数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理新机制,有利于发挥国土空间基础数据的底图、底线、底数、底盘的作用,支撑各部门科学规划、有效监管国土空间开发和保护。第三,这是一个开放、协作、共享的平台,国家的国土空间治理的技术平台。"
        “第一节 夯实实施基础
完善规划体系。以主体功能区规划为基础,统筹各类空间性规划,推进“多规合一”,编制国家级、省级国土规划,并与城乡建设、区域发展、环境保护等规划相协调,推动市县层面经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态环境保护等“多规合一”。各地区、各部门、各行业编制相关规划、制定相关政策,在国土开发、保护和整治等方面,应与国土规划相衔接。
         完善法律制度。推动制修订相关法律法规,完善科学化、民主化、规范化的规划编制与实施管理制度,严格规范国土规划编制、审批、实施及修改程序。
         加强队伍建设。加强国土规划理论、方法和技术研究,促进国土规划学科发展;加快制定国土规划编制规程、技术标准和成果质量规范。建立完善规划从业人员上岗认证和机构资质认证制度,推进国土规划人才队伍和机构建设;切实提高国土规划技术和管理人才专业素养,提升国土规划管理水平。"——《全国国土规划纲要(2016~2030年)》

yessir123 发表于 2018-11-22 10:02:20 | 显示全部楼层 | 举报


省厅下发通知,要求足额编制国土空间规划预算
"机构改革到位后,各级自然资源管理部门将具体承担国土空间规划编制工作。"此句话是什么意思?
各级自然资源管理部门不需要委托规划院,自已亲力亲为编制国土空间规划?
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
第二十四条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。”—《城乡规划法》

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yessir123 发表于 2018-11-22 16:17:53 | 显示全部楼层 | 举报


这个意思,土地局的规划科亲自编制基本农田保护规划和土地整理、复垦、开发规划?其它的规划则是委托规划院编制?
"土地局规划科:组织编制和实施土地利用总体规划及相关专项规划、土地利用年度计划;编制基本农田保护规划和土地整理、复垦、开发规划;指导和审核县、乡(镇)土地利用总体规划、矿产资源规划;组织编制矿产资源、地质环境综合规划;组织协调地质勘查和地质环境、地质灾害防治、矿山环境保护等规划及专项规划;参与审核报国务院、省政府、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划;负责各类建设用地规划预审;参与对城镇总体规划和城镇建设规划的审核和重点建设项目选址的可行性论证。"
yessir123 发表于 2018-11-22 16:21:30 | 显示全部楼层 | 举报


土地学会的网站上有城乡规划年会的消息。
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