规划日课116：丘陵地区方案设计的五个策略

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【 2018.04.27 】

为城市，我们一起终身学习

思维 | 新知 | 技能

本期日课推荐的内容，来自中规院（北京）规划设计公司，作者王宁，规划二所城市规划师。文章通过三个成都地区的案例，介绍了丘陵地区方案设计的五个策略：

1、嵌入性：丘区地形的整体多变性，造就了片段场地内的相对唯一性特征，并且在叠加了小区域的社会文化、气候条件、人居模式、审美观念等要素之后，这种场所的独特性变得更加突出。因此，设计方案需要嵌入到具有独特性的场地之中，实现各项要素的关联耦合。

2、多样性：丘陵地形的空间肌理变化丰富，具体处理方式也必然存在多样和灵活的特征。例如从空间格局来看，可结合地形采用带型、指型、组团型等多种组织方式。从空间形态来看，可依据不同的山丘剖面采用显山露坡、随坡就势、强化丘形、避丘就平等不同设计策略[2]。从路网结构来看，也可根据丘陵的深浅程度、土地的开发方式采用叶脉状、变形格网等多元化模式。

3、可生长：对于新建区域而言，宜选择可持续生长的组团化布局模式。一方面，山水环境与人工建设能够形成和谐的图底关系，建立相对平衡的状态，避免人工建设对于自然环境的过度压制。另一方面，组团结构有利于灵活、弹性的开发，应对未来的不确定性。组团规模可结合地形条件，基于慢行交通半径进行设置。

4、开放性：丘区建设，应充分保持整体格局的开放性，城市组团与大环境格局相互融合。例如，生态结构中，通过生态廊道，建立内部与外部生态斑块的联通；景观格局中，重点建立内部环境与外围大山水格局的联系等。

5、创新性：传统时期，丘陵地区的城市建设体现的是一种因形就势、顺应自然，不完全拘泥于择中规整的基本理念。在丘区设计中，这一理念应加以延续并进行创新。新的丘区空间组织模式需要与新的功能需求、生活方式、交通组织模式等方面相适应。

文章推荐了三个案例：《成眉石化园区及周边区域产业新城概念规划与城市设计》、《成都科学城总体城市设计》、《成都市实施“东进”战略总体规划》。以下为第一个案例要点推荐：

案例推荐：眉山产业新城北区概念规划——以需求为导向，提供嵌入丘陵的精细化空间产品

项目背景与规划重点

该项目是由开发商委托的策划+概念规划类项目，场地位于眉山市北部的保胜乡，属于长秋山余脉深丘地区，紧邻天府新区，距离成都老城约50公里，规划范围52平方公里，核心区约3平方公里。

从发展条件来看，该地区具有成都外溢的康养消费需求，眉山建设长寿养生之城的政策性方向，以及区别于成都平原的特色化丘陵本底条件。但同时，边缘化的交通区位，历史人文资源比较优势不足，周边养老地产与健康休闲类项目的同质化竞争是其面临主要挑战（图2）。

图2 本底条件与周边房地产和健康休闲项目分布

基于上述发展条件，规划强化两条主线：

1、以新消费需求为导向，策划与本底条件相适应的主导功能；

2、以丘区为载体，提供精细化的空间产品供给。

基于消费需求认知，明确功能与产品特质：

规划首先研判三方面消费需求特征：

1、成都人热爱时尚新潮、自然体验、偏好“游+购+住”的新消费需求。

2、康养领域年轻化、服务前端化和线上线下相结合的新消费趋势。

3、互联网时代背景下注重休闲、工作、交往、多元联结的新生活方式，以及更加注重体验与服务，趋于离散化出行的新消费特征。

基于消费需求认知，结合丘区本底条件，规划提出“养+购+游+居+业”的混合、分散化功能组织模式。此外，针对传统地产开发模式，提出创意植入、人气导入、信息链接、平台搭建四个方面产品供给思路的转变。

结合丘区特质，提供精细化的空间产品供给：

（1）丘区地形、空间结构与功能空间偏好三者耦合

规划首先识别出场地内三大地形板块，归纳出各自空间特质和适宜承载功能，通过多要素叠加分析，提炼出三大板块之中的适宜建设区域（图3）。