城市规划实务争议

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群里三门客观题答案讨论的差不多了，基本也没什么大问题。实务的答案今天也出来了，相对争议可能大点，下面我就这些争议发表点个人的看法。（不喜勿喷）

第一题难度不大，从城镇等级规模、水源保护、交通连接、风景名胜区保护、矿产资源五个方面回答就行了。只是有两点，一个是城镇和道路的关系，还有一个就是所谓高速出口间距过小的问题。个人感觉，在这个县域规划里，不用太在意表示城镇的点和道路之间的距离，毕竟没到那么细的地步。第二点注意看图标——高速互通或出入口，并非三个都是出入口，平时走高速时候应该注意到，高速相交的地方只有互通，不会设置出入口的。

第二题是个总规，问题比较多，主要围绕城镇规模、规划布局和道路交通三个方面答就行了，得分点也集中在这三个大方向。这题基本都能拿11分以上，不过能答到所有得分点的人也很少。

第三题是个小区详规，同样问题很多，从道路交通、建筑退让、建筑限高日照、与城市道路关系、消防等方面去答，这题同样，得11分以上不难，拿满分的人很少。

第四题争议比较大。这个镇是现实中存在的，是江苏高淳县（现在是高淳区）漆桥镇，在实际空间中，离省城南京80公里（在北边），离县城10公里（在西边），离邻市40公里，从南边的路出发，但是邻市在东部。当地去南京的客流最多。

到了这个题目里，省城距离没变，但是位置变了；邻市位置和距离都变了；县城距离变了。

这样的话，说明去县城可以排除了，而且县城的交通未来主要靠铁路。题目里把高速路口的位置给了邻市，40公里且交通不便的邻市不是当地居民首选，但是交通便利了，距离近了，首选很可能就变成邻市了。一个城市，20公里的辐射影响是40公里的数倍。

第二个问题一定要看清楚题干，问的是搬迁条件充分不充分，而不是该不该搬迁，围绕题中三个搬迁理由答题即可。

第三个问题比较简单，这里就不说了。

第五题是规划管理部门的日常工作，没在规划局工作过的同学做起来可能有点困难。这题其实考察核心就是控制性详细规划的修改工作，以及土地出让过程中规划管理部门担负的职责。这块地在这个题目中是出让土地，出让土地过程中规划管理部门担负的职责就是出具规划设计条件，前期的土地收回和后期的土地挂牌不是规划管理部门的职责。而土地挂牌后，缴纳了土地出让金，签订了土地出让合同，才会到规划部门办理规划用地许可证。而题目里要求的是“重新入市，尽快建设”，这里的重新入市就是挂牌的意思，尽快建设并不是一个特定的要求，而且土地拍卖后，建设的快慢就不是由规划部门来控制了，建设单位这时候成为建设快慢的主体。因此这题关键的得分点在于控规的修改和规划设计条件的出具，当然，如果你答了其他的内容，对最后得分影响并不大。这题得分普遍应该可以达到11分以上。

第六题是个选址题，这个也不难，拿到11分以上也很容易。

最后说第七题，第七题的考法往年很少见，算比较新颖的一种考法，给的图纸很简单，除了建筑高度，没有比例尺，没有建筑间距。道路虽然有问题，但是他不考这个，主要还是考察行政处罚。A1和A3这个问题不大，直接降至限定高度以下，建设工程中，你容积率高了不行，但是低了没事。有的人提到回迁安置的问题，这个题里没有提到，不要想得过于复杂了。A4也简单，超了高度，这个队周围影响不大，不用拆除。A2虽然不受限高影响，但是很明显离后面的既有建筑物过近，图中提到后面是已建住宅楼，这个条件不会无缘无故存在的，于是这时候就应该考虑日照间距的关系，虽然没有比例尺，但是这个建筑间距甚至不需要比例尺就可以看出存在问题，所以A2也必须降至符合日照间距要求的高度。四栋建筑的处理方式虽然不一样，但是对建设单位的罚款是包括四栋建筑一起的。

最后我们看看实务出题的范围。第一题是县域规划；第二题是总体规划；第三题是详细规划；第四题是交通问题，也可以看成与周边城镇的联系；第五题是法定规划的修改程序；第六题是选址问题；第七题是规划管理中的处罚。可以看出，出题基本是对应城乡规划法的，每个大的方向出一道题，因此在实务的复习和答题中就要紧扣这个。因为历年的考试中，极少看到有复合型的题目，每个题目都是要求你根据某一方面的知识进行作答，明白这一点，就可以用最少的文字表达出最准确的意思。要改卷老师一看就觉得你是真正懂行的人。

以上是个人一点看法，欢迎探讨。