控制性详细规划能否由区政府做出批复，这一行政行为是否合法

发送原创文章至admin@caup.net，可申请注册邀请码

您需要登录才可以下载或查看，没有帐号？注册方式

x

   关于控制性详细规划的审批权限弄得有点模糊了，在此请教各位大神。
城乡规划法上关于控规描述如下：
   十九条——城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案
   二十条——镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

   按照十九条，城市内所有控规都应由市级政府审批，但是第二十条又说镇控规报上一级政府批准，那不是只需县一级。这里是否存在矛盾？
   区、县、县级市在行政级别上是一样的，在审批上是否是有区别的？
   城市总体规划和市域总体规划是仅仅叫法上不一样，还是存在规划范围或者内容上的区别。。。。

   个人理解：城市总体规划不会把县和县级市包进去，所以也不负责审批，所以县和县级市的审批权还是在县和县级市手里，但是区已经被市总体规划包含，所以区政府没有审批权，二十条没说明白，真的有时候傻傻分不清，语文不好的同学伤不起啊