阅卷心得（转载）

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2008年全国注册规划师注册考试 2008年全国注册规划师注册考试阅卷心得2009年10月 2009年10月一、阅卷方式1、评分组织3天时间，20000份卷子。评分团队由专家组和评分员组成，专家组负责确定标准答案和和相应的评判标准，具有特殊情况的解释权，同时担任评分小组组长；评分员负责阅评试卷。整个过程需要经过三个轮次的评判。2、评分手段计算机扫描后人工阅卷，半自动化阅卷。3、评分要求相对简化，每一道题基本有7~8个考点，只要和考点沾边就给分，答对给全分，答错给一半分。4、评分标准相对公平，组长通过计算机软件监测每一个阅卷人的评分进程和客观度，随时对每一个评分员的评分状况相应提出建议。二、出题范围1、规划编制：宏观：宏观：试题一：————————区域规划试题二：————————总体规划微观：———————— 试题三：———————— 历史文化保护2、规划管理：试题四：————————控制性详细规划试题五：————————规划条件试题六：————————规划管理试题七：————————规划执法基本涵盖城市规划编研、管理和执法的全过程。基本涵盖城市规划编研、管理和执法的全过程。三、答题要点1、纵览全局答题之前，花五分钟把所有的题目先过一遍，搞清楚每一道题的出题目的，摸清出题者的意图，了解考官是想要考量哪几方面的知识，下笔之前首先确保方向上的正确。只有做到知己知彼方能事半功倍。2、审慎题意题目是因，答案是果。想要考生回答某一方面的问题，出题者就一定会在题目中说清楚前因。任何一句话都不是无缘无故写在题目里的，很多答案都是隐藏在看似平常的文字介绍当中，基本上一句话当中至少隐含一个考点。绝不可一目十行，只看个大概。3、细研图纸最主要的答案都是暗含在图纸当中，要有这样的敏感性。任何一个图例都不会是无缘无故出现在图纸上，比如河流、湖泊、港口、机场铁路、高速公路等等，只要出现，绝非无心之笔，一定要充分考虑这些要素和答案之间的关联。四、答题技巧1、宁简勿繁要有条理性，切忌整段整段的鸿篇大论。要做到主观题的评卷相对客观，唯一的方法还是明确考点。明智的答题只需要你说每一个方面的结论，而不是论述的全过程。2、宁滥勿缺尤其是优缺点的分析，方案一的优点，可能就是方案二的缺点。标准答案往往也会有这样的重复，只需要换一个角度重新阐述一下。3、疏而不漏对每一道题一定要有系统的分析，切忌想到哪里是哪里，随意答题。纵向上牢记流程和程序，从大到小、从宏观到微观，顺藤摸瓜；横向上不忘体系和分类，流程和程序，从大到小、从宏观到微观，顺藤摸瓜；横向上不忘体系和分类，系统排逐一梳理。查，逐一梳理。要做到层层筛选、面面俱到、密不透风。4、明察秋毫细心细心再细心！出题的每一句话都是意味深长的，都值得我们仔细推敲。最简单的办法——找准关键词，就能找到答题的方向。五、试题分析试题一（15分）我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内现状有两个主要城市Y和Z，两城市相聚约60KM，另外有若干中小城市。城市Y为市域的中心城市，规划人口规模为100万，城市Z为临海的港口城市，规划人口规模为40万，其它的中小城市人口规模为 10-20万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域。为协调市域城镇的发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园区C及4D新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。根据提供的规划示意图，指出该规划在项目根据提供的规划示意图，指出该规划在项目方面存在的主要问题。布局和道路交通方面存在的主要问题布局和道路交通方面存在的主要问题。五、试题分析存在的主要问题如下：存在的主要问题如下：1、（占5分）石化工业不靠近港口（1）和铁路（1），交通运输不便（1），而靠近水库不利于生态环境保护（2）。 2、（占3分）区域性物流园区距主要对外交通设施太远，布局不合理。 3、（占3分）机场未选择在城市Y和城市Z之间（2），不利于区域基础设施的共享（不便Z市利用机场）（1）。 4、（占4分）城市Y和城市Z之间没有高速公路联系（3），而若干中小城市之间却用高速公路相连不合理（1）。五、试题分析试题二（10分）概况：某市地处经济发达地区的西部，沿江河流域发展已形成一主两次三个组团。东南向与经济发达核心地区相邻接，处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。该市近几年基础设施不断完善，经济发展态势良好，处于城市化快速发展时期。主城区已达到发展的饱和状态，建设重点已逐步向东北部沿江和南部跨江的地区蔓延。为了引导城镇建设的有序发展，市政府开展了新一轮的总体规划，针对城市拓展方向提供了两个比选方案（如图）。根据以上条件及附图分别指出两个比选方案的主要优缺点。的主要优缺点。（城市发展战略上的优缺点分应该包括那几方面的主要内容？析，应该包括那几方面的主要内容？）五、试题分析方案一优点：优点： 1、(占2分）充分利用了东部地区条件较好的平原地区（1），未来发展余地大（1）。 2、（占1分）城市建设重点向东部引导，有利于接受发达地区的经济辐射。缺点：缺点： 3、（占2分）远离老城（0.5），未能依托已有的公共配套设施（基础设施和公共服务设施）（1），加大了新区在该方面的投入（0.5）。五、试题分析方案二：方案二：优点： 1、（占2分）较好利用了主城区已有的公共配套设施（基础设施和公共服务设施）（1），滨江景观资源利用充分（1）。 2、（占1分）对外交通联系便捷，充分利用了高速公路带来的发展机遇。缺点： 3、（占1分）不利于西南部水网湿地的保护。 4、（占1分）基础设施跨江建设需要高投入。地形、产业、公共配套设施、交通、地形、产业、公共配套设施、交通、生态环经济（建设投入成本）境、经济（建设投入成本）五、试题分析试题三（15分）如图为北方某历史文化名城旧城区的一个居住街坊，占地10.4公顷，居住人口约4000人，其东侧紧邻历史文化街区，属于建设控制地带。地段内大部分建筑（除标识层数的以外）为单层合院式建筑，合院建筑为其主要特色，建筑质量较好。地段内还有2处文物保护单位。为保护历史文化名城特色，改善居民生活质量，需要进行地段整治和适当改造。地段北侧为城市主干路，西侧为城市次干路，东、南侧均为支路。根据城市总体规划要求，地段以保护整治和改善交通、基础设施为主，西南角房屋破败，可以进行更新改造，拟建设多层住宅及为街坊服务的商业网点。为疏解交通，鼓励使用公共交通，停车位数量不以一般居住区标准计。方案除图中标识出的车行路、步行路和新建多层住宅外，其余地段依照总体规划要求按原有院落边界整治、改造，不打破原有城市肌理。试分析该方案的优点和缺点，并说明理由。详细规划方案的优缺点分析，试分析该方案的优点和缺点，并说明理由。（详细规划方案的优缺点分析，应该从哪几个方面着手？同时又有历史文化保护的要求？个方面着手？同时又有历史文化保护的要求？）五、试题分析五、试题分析优点：优点：1、（占2分）街坊内的环境得到改善（1），增加了绿地（1）。 2、（占3分）街坊的肌理（1）与合院格局（2）均得到较好保护。 3、（占2分）道路交通组织合理（1），人车分流，减少了干扰（1）。 4、（占2分）迁走工厂，增加了幼儿园（1）、停车场（1）等公共服务设施。缺点： 5、（占2分）东西向车行线的选线破坏了文物保护单位A（1），违反了有关法律及法规（1）。 6、（占2分）西南角新规划的建筑与周围环境部协调。 7、（占2分）面向西侧次干路的出入口偏多。道路交通、共建配套、绿地景观、道路交通、共建配套、绿地景观、住宅布局整体风貌协调、整体风貌协调、文物保护单位五、试题分析试题四（15分）某县级市为发展当地经济，拟出让县政府所在镇中心区的一块规划建设用地的土地使用权，该市规划行政主管部门依据镇中心区的控制性详细规划提出了规划条件。甲房地产开发公司通过土地市场公开交易的方式，取得了该用地的土地使用权，并与土地行政主管部门签定了土地使用权出让合同。出让合同中明确了出让地块的位置、使用性质、容积率、绿地率和需要同步建设的公共服务设施等要求，但未对建筑高度作出明确规定。甲公司在组织编制修建性详细规划时，为了突出企业形象和便于建筑布局，向规划行政主管部门提出了以下要求： 1、将用地内原规划安排在西北角的消防站调整到用地东北角； 2、在维持其他规划条件不变的前提下，将用地东南角三栋住宅楼的建筑高度由18米增加到 30米。该市规划行政主管部门经委托省规划院进行专题论证，认为甲公司提出的要求不违背镇总体规划，也有利于城市景观和城市功能布局优化。试问：试问：1、甲公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后，是否还可以向市规划行政主管部门提出变更甲公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后，规划条件的申请？为什么？规划条件的申请？为什么？2、该市规划行政主管部门是否可以依法批准甲公司的以上申请？为什么？依法批准必须履行的程该市规划行政主管部门是否可以依法批准甲公司的以上申请？为什么？序是什么？序是什么？五、试题分析答案： 1、（占4分）根据城乡规划法的规定（2），确需变更规划条件的，可以提出申请（2）。 2、（占3分）规划部门依据法律和相关规定（2），做出是否批准的决定（1）。 3、（占8分）变更规划条件必须履行的程序是（顺序不能错）： 3-1、组织控规修改论证；（1） 3-2、征求地段内厉害关系人的意见；（1） 3-3、提出控规修改报告，报原批准机关同意；（2） 3-4、修改控规，依法定程序批准；（2） 3-5、向土地部门通报变更后的规划条件，进行公示；（2）城乡规划法》《城乡规划法》关于控制性详细规划修改的相关法律要求；相关法律要求；规划管理上的考题更多要注意的是纵向上的流程和程序。意的是纵向上的流程和程序。而规划编制上的考题则需要注意横向上的系统和专业分类。的考题则需要注意横向上的系统和专业分类。五、试题分析试题五（15分）某市中心区的一个拟改造地段，占地41.1公顷，现状基本为工业，其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房，应保护和合理利用；该地段拟按总体规划确定的居住用地要求进行改造。地段北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰；西侧为地方铁路；南侧为已建成十年的居住区，配套公建明显不足。（地段现状详见附图）已给定的规划设计条件是： 1、用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积； 2、建筑限高、建筑后退及间距规定； 3、容积率与建筑密度指标； 4、小区绿地配置要求； 5、市政公用设施及道路的配置要求； 6、地块内应保留的市政设施； 7、遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报符合的有关规范和规定要求。在城市规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。在城市规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。五、试题分析答案： 1、（占3分）规划新建的共建配套设施要满足新建区的需要（2），同时对老居住区配套不足部分做适当补充（1）。 2、（占2分）出入口方位，或处理好与外部的道路交通联系。 3、（占2分）明确地段内需保留的工业建筑。 4、（占2分）应在地段北侧留出一定宽度的绿化带，以隔离噪声干扰。 5、（占2分）在西侧地方铁路沿线应按规定设置防护绿带。 6、（占2分）注意小区内建筑形式（0.5）与环境的要求（0.5），并与周边环境相协调（1）。 7、（占2分）应明确90平方米以下户型（套型）的住宅建筑面积应占住宅建筑总面积的70%以上。出让条件的编制，是详细规划方案（出让条件的编制，是详细规划方案（横）和规划管理（的结合。规划管理（纵）的结合。五、试题分析试题六（15分）附图及附表为北方一城市某房地产商通过土地出让方式所获得的住宅商品房建设用地，该用地北临城市快速路，东、南与西侧均为现状居住用地。其中《土地出让合同》所规定的土地使用条件如下： 1、土地用途：居住，用地界线：见附图 2、总用地面积：4.5公顷 3、容积率：不大于2 4、建筑密度：不大于20% 5、绿地率：不小于35% 6、规划套型建筑面积90平方米以下不少于住宅总建筑面积的70% 7、建筑间距：按1：1.61控制 8、沿城市次干路需设6m绿化带，并要求建筑退绿线大于5m，沿快速路设30m绿化带，建筑退绿线大于10m。用地界线至绿线。 9 、住宅层高 3 米，室内外高差 0.6 米，女儿墙高 1.1 米；底商层高3.6米，室内外高差0.6米，女儿墙高0.9米。经审查，其建筑密度、绿地率、停车泊位数、配套指标等符合城市规划设计要求。试问：按照建设单位所提供的规划设计方案及技术经济指标，试问：按照建设单位所提供的规划设计方案及技术经济指标，指出有哪些不符合规划设计条件（即土地使用条件）或相关规定？计条件（即土地使用条件）或相关规定？五、试题分析答案： 1、（占2分）容积率超出合同规定不大于2的要求。 2、（占3分）90平方米以下住宅户型（套型）所占建筑面积未满足住宅建筑总面积70%的要求。 3、（占2分）幼儿园、底层商店和变电设施建筑退绿线不足5米。 4、（占2分）北侧地下室超出用地界线。 5、（占2分）幼儿园与南侧建筑间距不足（1），且超过了三层（1）。 6、（占2分）最南端11层住宅建筑间距距北侧住宅部满足1：1.61要求。 7、（占2分）地面停车场不应占用城市绿化带（超出了用地界线）。五、试题分析试题七（15分）某公司拟在城市规划区内建设一座面积为3万平方米的综合楼，该项目经过规划行政主管部门批准，取得了建设工程规划许可证。该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计。对原报批方案的总平面布局作了调整，增加了建筑面积3000平方米。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件，却一直未得到。在该公司的再三催促下，该设计单位完成了施工图设计，两年后工程竣工。在工程竣工验收时，被城市规划行政主管部门认定为违法建设。试问：该项目为何被认定为违法建设？请结合案情提出处理意见。试问：该项目为何被认定为违法建设？请结合案情提出处理意见。五、试题分析答案：认定违法建设的主要理由： 1、（占2分）未经批准，擅自调整总平面（1）（规划条件，增加建筑面积）属于改变建筑工程规划许可（2）的违法建设行为。 2、（占2分）按照擅自变更的总平面图进行施工图设计（1），属违法设计行为（1）。处理意见： 1、（占3分）按照规划法的规定应该对设计单位进行行政处罚。（罚款1分，对个人不给分，降级1分，赔偿1分，只写行政处罚给1分，行政处分不给分） 2、（占2分）规划部门应该依法对建设单位进行行政处罚。（罚款、拆除、没收各1分） 3、（占2分）如确需改变规划许可内容，应依法重新报规划部门批准。（补办手续不给分）六、总结1、上考场之前记住123，每一步自己该做什么； 2、拿到卷子先通览一遍，知道每一题想考什么； 3、对号入座，想想各种类型的规划相应的包含什么； 4、逐条梳理，分析一下有什么或者还缺什么； 5、答完题之后，再检查一遍，看看还漏了什么。预祝各位明年、后年、大后年。。。。。。都不需要再来听我的讲解，谢谢！

457631398 · 发表于 2018-1-19 21:42:33

有帮助，谢谢

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