【兰州】“如兰之州、如家之城”，重点突出“显山、露水、增绿”

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《疏解中心城区密度增强城市服务功能》新闻昨天刊发后，引来了社会各界对我市这一举措的极大关注，大家普遍认为此举立足长远，对城市未来发展将产生深远影响。

记者从有关方面进一步了解到，本轮“疏密”将以中心城区密度控制为核心，遵循“尊重历史、四区统筹、规划控制、管梳并重、功能互补、提升品位”的原则，在三版总规中心城区范围即城关区桑园子峡包兰铁路以西、城关区皋兰山头营村以北、安宁区甘肃铝厂以南、西固区宣家沟口以东，严格控制建设总量增量和开发时序。

根据《实施意见》，此次将以“如兰之州、如家之城”为目标，重点突出“显山、露水、增绿”，一方面增加城市绿地和公共空间，另一方面减少建筑容量和人口密度，努力让城市融入自然，塑造“山水城市”的自然景观和城市特色。从现在起，我市计划力争用4年时间，使城市空间结构有大的调整。

据悉，在《实施意见》基础上，我市将以四版总规为指导，着手制定相应的控制性详细规划，加强中心城区项目在立项、用地、投资等方面的源头管理，按照规划合理布局中心城区公共服务设施，发挥公共投资导向性作用，有效控制中心城区人口和建筑物聚集。

具体方面，计划积极引导装备制造、能源化工和现代物流等劳动密集型产业向兰州新区及其他周边地区转移。中心城区重点发展总部经济、金融、信息、高新技术等知识密集型产业，通过产业结构调整，转变发展方式，降低中心城区人口密度。

除此之外，还将积极推动职业院校向兰州新区搬迁，鼓励基础教育类学校和高等院校在兰州新区兴办分校；引导一部分医疗水平较高的医院和其他医疗机构搬迁至兰州新区或建立分院和分支机构；加快通往兰州新区及其他周边的公共交通、轨道交通、BRT等大容量快速交通建设，以降低通行成本；推进城市功能向外转移和延伸，并通过提供充足的保障性住房等措施，提升兰州新区人口吸引力和聚集度。

今后，对中心城区用地将严格执行规划和土地管理，或将严格控制房地产开发类项目，原则上不再批准批发类商业项目和仓储类项目；城中村改造和旧城改造项目以街区为单位实施整体改造，增加城市公共活动空间和绿地面积，不得“见缝插针”搞建设。另外，或将积极向地下空间发展，提高土地集约节约利用，并重新配置土地资源，提高土地利用的结构性效率和单位土地的产值率。

对于在中心城区改造中自愿去兰州新区生活的居民，或将提高其在兰州新区安置用房的面积。同时，将设立专项基金，主要用于对主动疏解的机构给予补贴奖励、中心城区外迁人口的定向安置等。对符合要求的出城入园企业、搬迁至兰州新区办公的机关事业单位以及实施疏解工作成绩显著的辖区政府等，也将根据不同情况给予政策优惠和奖励。

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甘肃省城市规划

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