求助贴！划拨用地和出让用地的调整

蓝色竹子

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原地块是教育用地，属某高校；一期宿舍楼完工后对空余用地想改变用地性质为商业用地；问题是：教育用地属于划拨用地，无偿提供的；后变成商业用地，按道理说应该是挂牌出让的；出让肯定是政府组织的，出让费最后算谁的？是财政的还是高校的？如果算是政府收回土地，出让费归政府的话，作为高校的甲方何必改变用地性质呢？空置作为后期发展不是更好？中间的利益问题怎么解决？求解！

傻傻的小工匠 · 发表于 2013-9-2 16:36:20

疑问就疑问在甲方上面了，我觉得土地部门觉得地块闲置过长收回，然后由政府作为甲方进行总规调整论证，开发商出面做方案更合乎情理一些！

稚子的足迹 · 发表于 2013-9-2 23:49:01

傻傻的小工匠发表于 2013-9-2 16:00
一些用语不规范，财政的意思就是招拍挂的钱最终归谁所有，还有高校什么事情没了；因为现在在做这么个概念 ...

个人观点：高校能不能分到钱，取决于高校是否真正拥有这块地。恰好我身边有个实例，符合上面的条件，改变土地性质且成功运行，供参考！学校名称用A代替，A院校老校区处于城市中心地带，因为大部分院系搬至新校区，老校区大量土地空置，计划建设大学科技园，土地性质由教育用地转变为商业用地，按照程序由政府收回土地，进行集中拍卖，形式不影响结果，学校和政府协商，最后顺利拍得土地，然后建成科技园，对外招商，拍卖和建设科技园的投入，包括设计、建设费用的资金自然可以回笼，高校自主经营，获得利润，上面说的利益的复杂多是在于院校和政府之间。

asuka0512 · 发表于 2013-9-2 15:48:49

说白了就是学校不准备建教学楼了打算建写商铺。
把土地证割成2半，一块划拨的，用于教育，一块出让的，用于商业。
我觉得，真要把剩余的土地进行开发的话，把学校给撇开。
土地本身是划拨的，直接政府收回，谈不上给学校什么补偿。
规划调整的程序什么的都要做好、做全。
然后由国土部门组织进行招拍挂。
感觉和财政毛关系都没有啊。楼主为什么要扯进来财政呢？

傻傻的小工匠 · 发表于 2013-9-2 16:00:15

asuka0512 发表于 2013-9-2 15:48
说白了就是学校不准备建教学楼了打算建写商铺。
把土地证割成2半，一块划拨的，用于教育，一块出让的， ...

一些用语不规范，财政的意思就是招拍挂的钱最终归谁所有，还有高校什么事情没了；因为现在在做这么个概念设计项目，甲方就是高校，中间的利益关系分不清；我觉得如果教育用地变更为商业用地了，高校一分钱分不了，他们来做这个项目还有什么意义呢？

傻傻的小工匠 · 发表于 2013-9-2 16:01:43

傻傻的小工匠发表于 2013-9-2 16:00
一些用语不规范，财政的意思就是招拍挂的钱最终归谁所有，还有高校什么事情没了；因为现在在做这么个概念 ...

高校做甲方拿出概念设计，找规划主管部门和设计院进行土地变更，这不是开玩笑吗？没事找事吗？

asuka0512 · 发表于 2013-9-2 16:23:19

现在你觉得里面利益关系不清楚，指哪方面？

傻傻的小工匠 · 发表于 2013-9-2 16:29:51

asuka0512 发表于 2013-9-2 16:23
现在你觉得里面利益关系不清楚，指哪方面？

我晕...没表达清楚吗？这块地是国家的，现在让学校无偿使用；学校自己拿出钱做一个概念方案希望调整总规、控规用地性质，真的调整为商业用地了，政府把这块地收回去，出让的资金归政府所有。高校在这里面是个什么角色，设计费也出了，忙前忙后的，发展备用地也没了，最后一分钱也没得到，这是个啥情况？这件事情高校能得到什么？

asuka0512 · 发表于 2013-9-2 16:35:25

不好意思，我真没理解呢。
高校本来就不应该去参与这些经营性用地开发上来啊。
还出钱做详细规划？

傻傻的小工匠 · 发表于 2013-9-2 17:23:46

asuka0512 发表于 2013-9-2 16:35
不好意思，我真没理解呢。
高校本来就不应该去参与这些经营性用地开发上来啊。
还出钱做详细规划？

可不是啊！目前是高校和我们院接洽做那块地的设计的...所以我现在一脑袋浆糊...因为现在还不是经营性的，还是属于高校的用地，还是教育用地，是高校蹦出来的土地性质调整意向...

傻傻的小工匠 · 发表于 2013-9-3 08:05:37

稚子的足迹发表于 2013-9-2 23:49
个人观点：高校能不能分到钱，取决于高校是否真正拥有这块地。恰好我身边有个实例，符合上面的条件，改变 ...

基本明白，但是你这案例的招拍挂是走个形式吗？最终这块地的经营权还属于高校...间接的受益，而不是直接受益嘛？

蓝色竹子 · 发表于 2013-9-3 17:05:38

飘过~~~

稚子的足迹 · 发表于 2013-9-5 19:49:34

傻傻的小工匠发表于 2013-9-3 08:05
基本明白，但是你这案例的招拍挂是走个形式吗？最终这块地的经营权还属于高校...间接的受益，而不是直接 ...

可以这么理解，但是，这也是诸多情况的一种，按照正常程序，挂牌中标的拥有土地使用权，经济学利益自然可想而知...

若若张 · 发表于 2013-9-14 21:22:27

我怎么感觉是学校想不出出让费，直接利用已有的免费土地来获取利益呢~就应该政府收回土地，重新挂牌，至于是否由学校得到那就看学校的了

山东阿郎 · 发表于 2013-10-17 16:48:19

同意此意见。

asuka0512 发表于 2013-9-2 15:48:49 | 只看该作者说白了就是学校不准备建教学楼了打算建写商铺。
把土地证割成2半，一块划拨的，用于教育，一块出让的，用于商业。
我觉得，真要把剩余的土地进行开发的话，把学校给撇开。
土地本身是划拨的，直接政府收回，谈不上给学校什么补偿。
规划调整的程序什么的都要做好、做全。
然后由国土部门组织进行招拍挂。
感觉和财政毛关系都没有啊。楼主为什么要扯进来财政呢？

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