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[新知] 街道空间如何设计?看看《北京街道更新治理城市设计导则》怎么说!

时间:2020-7-15 22:43 0 1869 | 复制链接 |

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导 读:每一座美丽的城市,都有一条让人印象深刻、记得住乡愁的街道。街道是城市的客厅,城市的名片,也是人们寄托城市情感的重要场所。

《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出要提升街道空间环境品质,打造舒适安全的街道环境和生动美好的生活氛围。为此,北京市规划和自然资源委员会组织开展《北京街道更新治理城市设计导则》编制工作,并于近日印发。

01、重识街道,转变理念

街道是城市线性开放空间,是由道路两旁建筑围合形成的公共空间,主要承载交通、市政、景观、交往、礼仪等功能。街道空间既包括道路红线范围内的人行道、非机动车道、机动车道、隔离带、绿化带等空间,也包括道路向两侧延伸到建筑等的扩展空间。

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街道空间构成示意

《导则》立足大国首都站位和千年古都特色,全面认识北京街道,以历史和发展的眼光准确定位街道价值:城市各类基本功能的载体、城市公共生活的客厅、国家首都形象的窗口和城市多元文化的界面。

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北京街道特征

编制之初,课题组广泛征集公众意见,联合新媒体平台发布《北京街道行走体验调查》,回收2046份有效问卷,为《导则》编制提供方向、思路和基础。

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公众眼中的街道问题

《导则》认为解决北京街道问题是要在理念上实现转变:从“以车优先”转变为“以人优先”、从道路红线管控转变为街道空间整体管控、从部门条块管理转变为协同共治。

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理念转变

02、以人为本,空间、功能、管理统筹整合

《导则》适度突破技术常规,从街道各类使用者人的需求出发,转变惯有的为机动车通行服务的思维,综合考量街道的通行功能、环境品质和社会效益。创新性地提出街道空间资源的整合设计、设施要素的综合配置和使用者路权的合理分配思路。

▋ 在空间上,强调要加强红线内外、地上地下和轨道站点扩大区域等的空间一体化设计,合理安排慢行系统、绿地林荫、城市家具、标识牌匾等。

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空间一体设计与管控示意

▋ 在功能上,提出统筹各类功能设施的理念,尤其是加强市政设施的整合设置与集约设计,提高空间使用率、步行安全性及景观秩序性。

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阜内大街“多杆合一”改造

精细设计,提出缩窄行车道宽度、减小交叉口路缘石半径、采用更严格的交叉口机动车限速要求、抬升式人行横道、全相位人行横道等理念,并建议优先使用平面过街设施替代立体过街设施、加强路缘空间精细管理等,以营造更安全的步行环境、更连续的骑行线路和更优质的街道林荫,并有针对性地打造祥和邻里路、宁静胡同、安静校园路和有序就医路。

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▋ 在管理上,《导则》对街道7大类46项设施的建设、管理情况进行了调研,对相关事权划分进行了梳理,提出相关治理建议。

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街道空间与相关设施梳理情况示意

03、因地制宜,分区、分类提出管控要求

为实现精细化管控,《导则》针对总规提出的“一核、一主、一副、两轴、多点、一区”结构,分别明确街道战略引导目标,针对“大型居住区、商业商务区、交通集散区、产业集聚区、国际交往区和政务保障区”分别提出街道空间要求。

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结构分区要求及功能分区示意

对标国际先进方法,运用大数据手段,从交通功能和公共服务功能两个维度搭建北京街道功能体系,将街道分类确定为交通主导类街道、生活服务类街道、综合服务类街道、静稳通过类街道和特色类街道5种,为各类街道制定针对性设计要点。

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基于大数据的北京街道公共服务能力、交通服务能力分析

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中心城区街道分类示意

04、社会参与,推动共识达成

《导则》建立了开放的编制平台,采用专家领衔、多元合作、公众参与的组织方式,邀请社会各界广泛参与。召开多次跨专业、跨部门、跨地域研讨,邀请多位专家学者把关,对标国内外导则,在高校、专业机构和社区民众中引起讨论,助力多方形成共识。

在成果展现上,注重文字的简练易读和图面的活泼可视,特别制作《更好的街道,更美的北京》市民宣传册,呼吁北京市民共同理解北京街道的内涵、共同维护好北京街道的秩序。

本文来自:微信公众号,北京规划自然资源

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