如何客观评价迁村并点？

秋的了然

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前几天在“半月谈”公众号上看到一篇写“山东省迁村并镇”的文章，主要内容批评大于肯定，果不其然不到一天，文章下架。
我所在的城市是当年的全国农村改革试验区，就是提出“新农村”社区建设的地方，此项政策的实施就我目前的认知而言虽不能说误国误民，但是距离政策实施的初衷相差甚远。当时的思路就是：占用耕地建社区，社区建好卖农民，农民进社区就是就地城镇化了，拆旧村复垦为耕地，最后腾退出数额巨大的耕地等等。但是实际情况是占了耕地建的社区十几年还没卖完，旧村拆不了也拆不动，白白占用大量耕地……新农村建设从2012年以后逐步淡化，到现在几乎没有人再提了，网上也没有一篇文章对此事有所评判。
山东的迁村并镇相对于2006年河南搞的新农村社区在政策上更有优势一些，乡村振兴和土地法修编等，说白了就是建设用地增减挂钩。河南的新农村社区根本是城镇化和村庄腾退增加耕地；山东的迁村并镇就是城镇化+建设用地腾退，指标买卖。据说拆迁安置费用极低，砖混房1平米几百块，算上宅基地，打发一户也不足10万，一亩土地指标三五十万，小算盘打的那是相当的好，理论上也是即为可行。但是从基本国情和地方现实来看，风险是极大的，目前争议也极大。
乡村振兴、村庄分类引导发展，上层政策的设计初衷是极好的；到下面实施就成了这个样子，也是悲哀。乡愁成了梦中的诗句，家都拆了何来乡愁？且不说房产税数年都没有动静，但对老百姓下手可真是狠，白刀子进红刀子出也不为过，这是在革老百姓的命。
农村的消亡或许是历史发展的必然结果，但步子大了扯着蛋，靠这种政策性大跃进式的推进城镇化，不切实考虑农民生计生活，失了底线，极有可能影响社会稳定。无脑改革的先行者也必定会成为历史的罪人！
作为规划人不知道大家是如何看待这件事的，包括轰轰烈烈的村庄规划，总觉得是“歪嘴和尚念经”，越往下越偏，上层领导知道也当没看见，万一走出来一条好路子，大家不就都开心嘛。

傻傻的小工匠

国土空间规划（空间规划师）

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