| 委托单位：海沧区委区政府、厦门市规划委员会海沧规划分局、厦门市海沧区建设局
编制单位：厦门城际联合（学会理事单位）、卡尔索普事务所 |
0、导读
习总书记在金砖国家领导人第九次会晤上对厦门的肯定：厦门已成为 “两高两化”高地，高素质的创新创业之城、高颜值的花园城市，现代化、国际化的对外交流城市。
西海湾作为厦门尺度最适宜发展双岸格局的湾区，无疑是厦门最有潜力成为双高名片的区域之一。
在海沧湾规划中，我们尝试在区域发展的诉求和趋势中，发挥海沧湾的特长也实现区域目标。在美丽厦门的城市理想下，建立一种令人感动的既拥有现代化物性又关注和谐人性的特色湾区，建构一种实现这个理想的城市生活与空间秩序。
为塑造一个入眼和走心的海湾，海沧湾规划不光是来自于境内外规划设计师的专业力量，更重要的是凝聚地方政府主导的各种城市资源、社会资源和专业力量的共识。集群、共识、合力构成了这个不断打磨和逐步鲜明的城市设计的成果。
1、背景概况
厦门双岸距离（与本岛）最近、延展面最长、文脉最深厚、两岸发展最成熟的湾区
区位环境优异的绝佳海湾，地处西海湾，东面厦门本岛与世遗鼓浪屿，背依海沧新城、北连马銮湾新城，文脉积淀深厚的文化海湾，450年嵩屿古渡，100年漳厦铁路、百年船厂移址地、历史名人豪杰与原生记忆，通山里海的生态海湾，是文圃山脉入海与岛内仙岳山脉相连的生态湾区，海沧整合“两城一山”，形成“通山里海连城” 的关键纽带，海沧新城、马銮新城均是岛外明星城区，海沧湾是海沧 “两城一山”的重要纽带。
2、发展阶段预判
西海湾2035将从货运物流商港向旅游生活海湾转型，西海湾将迈向双岸（东岸本岛—西岸海沧湾）共同繁荣发展阶段，海湾的定位也将随之提升。
3、设计主题
湾区以“五合海湾”为目标，构建“嵩屿湾、新城湾、船厂湾、鳌冠湾、海岛湾”五湾合，“山、海、湾、城、人”五元合，“海生态、海业态、海文脉、海生活、海景观”五题合的国际一流海湾。
“五合”是从海沧湾现状问题出发，为基地量身定制的设计主题，将构建人与自然共生、城市与海洋共促、山海城法度井然的国际一流海湾。
4、空间结构构思
4.1 区域结构构想
海沧区层面——海沧湾
“湾城山”联系纽带：山望海·湾连城
一轴三片：“两湾两城两山”联系纽带
都会繁荣段：新城湾+嵩屿湾 自然生态段：鳌冠湾+船厂湾 过芸溪流域段：马銮湾+东孚新城
“湾产城”联动轴：湾融城·湾带产
海沧湾：促进海沧从海入城全域拓展提升城区、产业空间的“湾产城”联动引擎带
四条重要的“湾产城”联动走廊：
嵩屿湾——自贸区、港区湾产城联动 走廊 新城湾——海沧新城、集成电路湾产城联动走廊 船厂湾、鳌冠湾——蔡尖尾休闲湾产城联动走廊 马銮湾——生物医药、新材料湾产城联动走廊
4.2 基地规划结构
“两片三廊”
都会繁荣片：新城湾+嵩屿湾
嵩屿湾——海丝邮轮城特色 新城湾——都市阳台特色
自然生态片：鳌冠湾+船厂湾+海岛湾
船厂湾——海洋工业创智特色 鳌冠湾——闽南与海特色 海岛湾——白鹭红树林特色
5、发展理念构思
“文化+生态+业态”相辅相成，指导后续的用地方案与城市设计
以文化为气质、生态为引导、业态为内涵，融入到山水自然格局与城市空间设计中，打造文脉传承、生态自然、持续活力的海湾城区。
6、总体城市设计
整体城市设计下的空间把控
从天际线景观营造、建筑风貌控制、滨海岸线景观营造、重点片区详细设计三个方面对湾区整体空间进行控制与引导。
天际线景观营造
以大区域下的山海城天际线关系为设计底图，充分考虑片区整体发展及空间形象要求进行天际线景观营造。
建筑风貌控制
严格控制建筑风貌，保护、创造和发展优美的空间形态，提高环境质量，丰富城市内涵，凸显城市特色。
滨海岸线景观营造
结合街区背景与分段属性对21公里岸线进行分段分主题塑造。
重点片区详细设计
准确把握各片区在整体滨海空间中的角色定位与功能作用，明确设计概念与设计风格并对重要重点地段、重要节点进行针对性的设计。
天际线景观营造
显山露水：看得到山，望得到水。通过建筑与道路之间的山水通廊，形成山、海、城相呼应的城市界面。山水通廊内的建筑高度需进行严格限制，以保持通廊视线通透，一般能看到对景山体高度的2/3轮廓线，山体形态完整。
海浪退层：沿海第一排建筑控制在1-3层，后排层层递增，形成三个层次的天际线。构筑波浪形层次天际线与西海湾相和，实现滨水资源价值的最大共享。
地标突破：强化每段岸线的重点区域的塑造，设置地标建筑群的设置优化天际线轮廓。重点片区成簇的高层建筑轮廊要避免等距化，形成起伏跌宕、高低错落的天际形态。
横向线条：沿海第一、二排建筑应加强对横向建筑线条的使用，与周边竖向建筑形成反差，改变原有呆板的天际线印象。
7、五合海湾
7.1 嵩屿湾——国际级旅游服务配套中心
鼓浪屿、古渡文化与老铁路赋予嵩屿湾深厚底蕴，“嵩屿湾”定位为西海湾门户、海丝文化之窗、旅游集散中心，市民休闲港湾。契合山体形成生态廊道，构建开放的港湾。
7.2 新城湾——两岸现代服务业中心
新城湾是海洋文化、时尚艺术、闽南歌鼓吹的载体，是城市向人们展开的阳台，片区定位为国际级海洋文化中心、海洋CBD总部、顶级商业中心。
7.3 船厂湾——海洋产业服务配套中心
船厂湾是文圃山脉向东入海的海口，定位为“山海城交点、海洋工业文明代表”。
7.4 鳌冠湾——海洋休闲度假旅游港湾
鳌冠湾讲述闽南人与海的故事，闽南海上文化轴串联起吴冠人文渔村片、TOD闽南大厝片、海蚀地质公园片、海洋主题度假片、高尔夫公园片。
8、实施概况
后续几年来，海沧区政府充分授权通过城市设计的平台来整合各种将会对湾区建成品质有关的团队和部门，城市设计的任务和角色在后续不断适应变化，从概念构思的提供者，到具体详细方案的修订者，再到实施环节的导控者，提供了海湾生长环境中各个环节必要的技术投放，并完成专业（水利工程、道路交通、市政工程、景观师、建筑师）之间的传递和反馈。
来自：厦门市城市规划学会，厦门城际
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