谈到规划定位，我们聊的到底是什么？

Duomo

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如何将看似虚惘的规划定位与方案相衔接？空间的生成是否具备缜密的逻辑推导，是否创造出契合顶层把控与底层落位的内生秩序，其本质在于分析和渲染的双重引导。

①规划定位的本质

《城市规划原理》中将城市规划的目标解读为“消除或抑制发展的消极因素，并增进积极影响”。简单来说，就是一个发现问题-解决问题-提升效益的正反馈过程。所以，问题视角出发可以视作规划定位的前身。在方案下笔前可以自问：总结出的问题是否是阻碍地块未来发展的核心需求？或许，发现问题的优先级还应前置于解决问题。

贴合地块特征的方案，需要对现状做出足够细致而详尽的解读，特征的挖掘则或多或少来源于规划传统现状分析里的“三板斧”：城市层级-周边条件-地块资源。重新审视这部分规划人早已轻车熟路、信手拈来的“流程套路”，或许能从中发现有趣且生动的城市意象。所以，给予案地现状足够的尊重，让它成为支撑规划定位的前提基础。不仅仅为了工作量的堆叠，而更是通过逻辑上的畅达以实现自我认同。这一点，对于培养方案自信举足轻重。

②影响定位的要素？

前面提到，城市层级-周边条件-地块资源是规划常用于现状分析的“三板斧”。在规划应用中，三个层面应相互结合还是有所侧重，则要根据实际情况作出取舍。

给出一个简单的判定原则：不论什么视角，结论是否能够代表案地与其他区域间存在的细微差异，并给出理由加以证实（图表数据、史实沿革）

从具体的要素形式来看，可以将决定规划定位的影响要素划分为地块类型、受益主体和政策指向：

①地块类型：决定规划定位的本源属性。尺度和功能很大程度上决定了规划定位的综合或单一。比较好理解，10公顷的居住小区定位以满足居住功能为主导，适当辅以会所、幼儿园等基础配套即可；若范围扩张到居住区，规划定位则需要综合属性的配置。公共出行、绿地配置、商业服务、医疗教育市政配套等等。

②受益主体：反映规划定位的价值导向。规划为谁而做，未来空间的使用主体会有哪些，他们有着怎样的诉求。从规划受益主体出发进行空间配置，加入这一层面调研和考量能够为规划定位后续的措施实行提供可行性支撑，一定程度上能够避免规划行为与现实脱节。

③政策指向：城市规划作为一项政策工具，其实行受政策引导较为显著。特色小镇、美丽乡村、田园综合体、科技园概念的提出，包括现今国土空间规划的体制改革，都是对不同属性地块进行针对性定位，从而实现调控的典型政策。因此，政策指向常常成为规划的重要触媒。言而总之，提出有理有据切合实际的规划定位，除了基于现状的详实解读外，上层分析思维必不可少。

③定位和策略:虚与实的平衡

规划定位、规划目标、规划策略，串联起几个概念间的因果关系，从而充实一个方案的表达与内涵。方案的标准化生成，基于地块发展的愿景，从整体定位出发，进而将定位细化为多个具有指向和侧重的目标，并提出相应规划策略。规划定位强调对发展的期望，需要进行人为包装，是一种带有企划性质的表现形式；规划策略则更多展示其专业性判断。作为以空间配置为目的的结果表达路径，策略是优先与措施，最为淋漓尽致展示规划师思想的思维凝结。

“打造开放式街区，丰富人与人之间的交流模式”。从街区尺度上维持“小而美”的地块规模，从交通走向上引导现有小区内部路的开放或是调整四至道路等级，从功能布局上引入综合、多元的业态种类。由虚入实，由点带面，从多个视角切入，通过空间形态的整体把控将规划策略的可行性质得以展现，实现定位与策略在逻辑和空间上的相辅相成。

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