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[新知] 规划新知(0921):带你每日了解规划新知识

时间:2019-9-22 23:43 0 352 | 复制链接 |

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今日国匠城【规划新知】为大家推荐的内容,主要包括中国自然资源报社整理的:一图看懂规划用地 “多审合一、多证合一”改革,其他内容包括我国生态规划的发展历程,上海乡村规划经验,微改造与共同缔造的一则实践,最后是上海创新城区的发展经验分享,全部内容如下:

一图看懂规划用地 “多审合一、多证合一”改革

中国自然资源报社出品,一图看懂规划用地 “多审合一、多证合一”改革:

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点击查看原文链接:一图看懂自然资源部改革规划许可和用地审批!

现代中国城市生态规划演进及展望

《国家新型城镇化规划(2014—2020)》中对生态环境给予前所未有的高度重视,提出了众多的“生态命题”【括:生态环境保护、生态环境保护制度、生态环境压力、生态文明、生态修复、生态环境质量、生态安全、生态环境成本、生态环境承载能力、生态网络、生态涵养区、生态保护、生态环境规划、生态空间、生态用地、生态休闲公园、生态保育区、生态敏感区、生态缓冲地带、生态保护红线、生态廊道、文化生态、生态文化、生态管护、生态效益、生态脆弱、生态功能区、生态补偿、生态环境损害、生态系统保护、生态系统修复,等】

雄安新区的生态环境规划具有新时代新城市生态规划的若干重要信息。由《河北雄安新区规划纲要》(简称《纲要》)中的生态环境建设指标可见,《纲要》指标包括创新智能、绿色生态、幸福宜居三大类共38项指标,其中绿色生态类指标包括蓝绿空间比例、森林覆盖率、重要功能水质达标率、污水收集率、细颗粒物年均浓度、生活垃圾无害化处理率、绿色建筑等共17项,加上幸福宜居类指标中的起步区绿色交通出行比例、公共交通占机动化出行两项与绿色生活相关的指标,这19项绿色生态指标数量占《纲要》主要指标一半,有力说明了雄安新区规划建设对生态文明的高度重视。

点击查看原文全文:现代中国城市生态规划演进及展望

上海大都市乡村振兴的空间机制与政策

乡村地区是未来大都市空间和国际化大都市功能体系的重要组成部分,要通过生产方式转变带动农民生活方式转变,建设美丽乡村。

村庄布局规划方面,需要坚持农民向城镇集中居住,改变宅基地零散分布的现状;做到规划全覆盖,细化保留(保护)村、撤并村的管控边界,优化村庄布局。同时,依据上位规划要求,因地制宜引导零星分散的宅基地向保留村归并与向城镇集中,在合理确定安置规模和标准的基础上落实农民安置用地,形成“E+X+Y”村庄布局方案。

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郊野单元(村庄)规划方面,城市开发边界外乡村地区应编制引领发展、指导建设、优化布局、“多规合一”的实施性、策略性规划。在编制郊野单元(村庄)规划前,镇级党委、政府应在镇总规确定的乡村地区功能定位、发展方向和保留村、撤并村范围的基础上,充分考虑现有条件和实际问题,谋划乡村的生产、生活、生态空间格局,明确具体发展项目、配套政策、实施时序,明确农民集中居住的目标和实施计划。

在村庄规划设计方面,要以乡村振兴示范村、新江南田园试点等建设为重点,锁定近期推进实施的农民相对集中居住地块,开展村庄规划设计,实现规划管控+项目设计+行政审批的深度融合。

点击查看原文全文:学术研讨,上海大都市乡村振兴的空间机制与政策

城市中的美颜

除了拍照,日常生活里也有一些类似的“美颜”事情。

(1)比如刷墙...(2)又比如景观大道...(3)再比如城市更新...

美颜相机是技术的进步,也是个人的选择自由,但城市工作是否要靠美颜,则属于公共事务。规划是公共政策,如何应对面广量大的多元需求,如何应对弱势群体的特定要求,如何破解不充分不平衡的问题,显然不是美颜能够承担的重任,功能与形象、里子和面子不应该成为矛盾的两个方面,而应该成为和谐统一的整体。美丑、贫富不是分类的依据,更不应成为政策选择的标准,因为内在美才是真正的美。

点击查看原文全文:城市规划,编者絮语——美颜

美好环境与和谐社会共同缔造

微改造:不大拆大建,不搞拆迁安置,而是对人居环境、服务设施、市政设施、建筑进行修复,对产业进行提升,最终提升社区整体认同感。

共同缔造:不是传统由政府自上而下的实施,而是从生活在本地的居民出发,立足对社区发展和自身需求的了解,大家一起谋划和建设居民共同的社区,将社区事务从政府的事变成我们自己的事,形成共谋共建共管共评共享的社会治理格局。

共同缔造的内涵是构建完整社区的理念,而完整社区“四要素”包括完善的社区设施(包括公共服务设施与市政设施),宜人的公共空间(居民实现互动融合,构筑社会关系网络的重要场所),完整的服务体系与兼容的管理体系(完整社区“软件”建设的基础保障),共同的社区认同感与社区文化(塑造共同的社区文化,增强社区居民的文化认同感、归属感和幸福感)。

“美好环境与和谐社会共同缔造”在于构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系,推进居民的决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,真正发挥居民群众的主体作用。

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点击查看原文全文:先锋社区“共同缔造”启动啦!老社区开启“美颜”模式让居民更有期待!

上海市杨浦创新城区发展的思辨

“三区联动”发展尽管取得了一定成绩,但是还存在一些问题:

(1)知识创新产业的生态能级、企业能级、创新文化塑造还不够强。

(2)大学与企业之间的联系还较薄弱,人才、信息、知识、技术和设施资源的分享程度不够。

(3)大学与城市空间的关系还没有充分融合,自治的“象牙塔”模式与城区隔离,优美的环境及丰富的设施对居民及企业遥不可及。

(4)大学及科技园对区财政的直接、间接贡献较低,与区政府投入的资源与激励差距较大,使得政府无法持续的激励城区与大学的合伙行动。

从问题的根源来看,主要是因为以下几方面:

(1)联动战略的行动目标相对单一,忽略了城市发展的复杂性和整体性,限制了不同类型大学的学术优势和多元的联动主体的参与,导致对大学知识溢出的吸纳能力不足。
(2)联动行为对地产开发的依赖,大学科技园重载体投资,轻创新机制培育;重地产价值而非企业孵化的条件;重招商招租数量而非企业质量。
(3)联动支持的制度化程度低,城区积极、大学消极,缺乏评估和考核体系、产学研一体化的激励政策,以及上层机构的制度性支持。
(4)尚未形成各个主体之间共生合作的合伙关系模式。

深化“三区联动”发展战略的策略建议

针对杨浦区创新空间发展战略,提出三点建议:

(1)塑造“三区联动”的合伙理念与机制,培养认同感与归属感,形成共同的愿景、共同参与和投入的意识与平等、民主的协作关系。

(2)拓展多元化主体参与的合伙联动方式。各类型大学、教师及管理人员、学生、社区与科技型中小企业、各部门等多元主体共同参与,鼓励各类经济资源与社会资源的介入,充分利用大学价值潜力,调整创新技术资源的利用方式。

(3)探索持续合伙联动的制度化建设,包括各级政府的制度支持、关键人物的引领、大学主体人员的参与、大学文化的更新、建设针对社区的组织构架、联动成果的评估机制等。

点击查看原文全文:杨浦区城市创新空间塑造的思辨

阿里巴巴+雄安,未来城市实验室

近期,雄安新区规划建设BIM管理平台(一期)项目对外招标,内容包括一个平台、一套标准。最终,阿里云计算有限公司、中国城市规划设计研究院联合体以4022万元的报价、91.12的综合得分中标该项目。两家是牵头单位,还汇聚了业界规划、建筑、市政、园林、电力、能源的翘首机构。

雄安数字规划平台宣传片,点击查看原文全文:阿里巴巴&中规院,中标雄安,未来的跨界融合会走向何方?
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