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| 一方面，对于没有强大消费力的人群和没有过硬财政支持的小城市和城镇，土地是他们最重要的资源和潜在资产；另一方面，其他要素都是带有主观性的，会流动和转移的，只有土地资源本身在空间上不会溜走。所以对于土地资源的重新配置，对于开发利用方式的转变，对于土地价值的提升和释放，成为推动新型城镇化的首选切入点和具体工作抓手。 |
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| 当然，为了提高城镇化质量，体现本质是以人为本，在动了土地蛋糕的过程中，需要统筹兼顾人们方方面面的需求，所以城乡间土地的统筹利用，过程中伴随着居住统筹、产业的统筹、环境的统筹、公共服务的统筹、社会管理的统筹、思想意识的统筹等等。其实在以往各类城镇化模式中均有所要求和考虑，只是没有做到细致调研和切实可行，除了腾挪出用地指标外，其他要求均被视为附属或者形式。 |
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| 在所有需要统筹考虑的要素中，产业又是重中之重，所以在十八大中提到要将工业化、城镇化、农业现代化、信息化捆绑在一起。没有产业的长久支撑，其他都是短暂的花边设计，真让农民或者集体经济组织承担长期社保，而不能让农民增收和让集体经济组织在现有市场经济环境下发展起来，那将是一个超级大的资金窟窿。宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，产业起来了才能真正使城镇焕发生命力。 |
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| 最后，将两大核心要素，即土地与产业相关联的思考，如何让两者之间形成互助和互动，通过土地利用方式和管理模式的转变，促进产业调整升级是关系新型城镇化成败的核心问题。说的俗一点，就是如何“以地生财”、“以土生金”！真做到了这点，就算不城镇化，农民亦可安居乐业，城镇化就变成了一种集体意志，那是为了更大地区发展而服务的了。 |
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| [table=100%,#ffffff] 个人拙见，自我学习提升中…… |
