民营养老机构用地性质如何划分？ -

标题: 民营养老机构用地性质如何划分？ [打印本页]

作者: 小一 时间: 2014-1-20 16:49
标题: 民营养老机构用地性质如何划分？
近日养老问题日渐突出，民营养老已快速起步发展，对于其建设的养老机构，用地性质究竟划为商业服务业设施用地，还是划为公共管理与公共服务用地？
如果划为商服用地，但其本身对于社会来说是提供养老服务的，但若划为公服用地，但其又是以盈利为目的的。
所以这个究竟该怎么划分，还请各位指点指点！
还有一点，这个该以什么样的方式供地，是以划拨方式还是出让方式？

作者: 夕颜依旧 时间: 2014-1-20 17:48
新版建设用地标准中，
A6 社会福利用地：为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地。
B14 旅馆用地：宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地。

作者: 国营匠军 时间: 2014-1-22 22:11
如果当地有相应土地政策的话，可以参照。

作者: 小一 时间: 2014-1-23 16:52

夕颜依旧发表于 2014-1-20 17:48
新版建设用地标准中，
A6 社会福利用地：为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、 ...

对啊这就是所说的两个不同大类的用地性质啊

作者: 小一 时间: 2014-1-23 16:52

国营匠军发表于 2014-1-22 22:11
如果当地有相应土地政策的话，可以参照。

木有国土部门也纠结着……

作者: 国营匠军 时间: 2014-1-24 22:29

小一发表于 2014-1-23 16:52
木有国土部门也纠结着……

让市政府召集个联席会，一起研究下呗。

作者: dongfangshaoyin 时间: 2014-1-27 13:03
看国家有没有其他配套规定，严格来讲应是B14，走招拍挂程序。

作者: mameng20034 时间: 2014-2-5 09:08
从土地使用角度仍然是公共管理与公共服务用地，这类公益性设施本来应该政府出资建设

作者: mameng20034 时间: 2014-2-5 09:10
但由于政府资金困难，可以政府划拨土地开发商出资建设开发商经营，以收回投资

作者: mameng20034 时间: 2014-2-5 09:11
另一种方式是降低出让金，整体出让单必须包含养老功能

作者: zjz2014 时间: 2014-2-8 09:44
根据建设内容，应该是兼容用地，新版建设用地标准中，A6 社会福利用地：为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地。和B14 旅馆用地：宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地。兼容

作者: dxpgis1983 时间: 2014-2-10 11:14
如果已盈利为目的，肯定走出让！一般各地市政府有专门的文件，从配套费等各项税费里给予优惠！

作者: 小一 时间: 2014-2-12 08:37

dongfangshaoyin 发表于 2014-1-27 13:03
看国家有没有其他配套规定，严格来讲应是B14，走招拍挂程序。

我们也给别人这么讲但是他们又提出这是为政府分担……balabala……

作者: 小一 时间: 2014-2-12 08:40

mameng20034 发表于 2014-2-5 09:08
从土地使用角度仍然是公共管理与公共服务用地，这类公益性设施本来应该政府出资建设

恩对不过目前不是政府养老压力大这类民营性的就比较能解决问题但是伴随的很多问题也没有一个既定的法规来载明……

作者: 小一 时间: 2014-2-12 08:43

zjz2014 发表于 2014-2-8 09:44
根据建设内容，应该是兼容用地，新版建设用地标准中，A6 社会福利用地：为社会提供福利和慈善服务的设施及 ...

恩是兼具了俩用地性质 …… 有点纠结
嘿嘿谢谢呀

作者: 小一 时间: 2014-2-12 08:44

dxpgis1983 发表于 2014-2-10 11:14
如果已盈利为目的，肯定走出让！一般各地市政府有专门的文件，从配套费等各项税费里给予优惠！

我们这第一个这样的

作者: zxf_6 时间: 2014-2-12 11:02
我觉得首先应确定是否为社会提供福利和慈善服务，用地分类条文说明里“公共管理与公共服务设施用地”（A）是指政府控制以保障基础民生需求的服务设施，一般为非营利的公益性设施用地。“一般为”表明可以有部分营利性质的，如果是纯营利的就应该划为商服设施用地了

作者: leon0528 时间: 2014-2-18 17:00
本帖最后由 leon0528 于 2014-2-18 17:05 编辑

民营养老机构用地性质应该属于B9，
出让方式供地民营机构肯定会考虑营利，一考虑营利就应划入商业服务业设施用地。
公共管理与公共服务用地，为非营利的公益性设施用地，一般为政府控制和负责。

作者: 小一 时间: 2014-2-18 17:13

leon0528 发表于 2014-2-18 17:00
民营养老机构用地性质应该属于B9，
出让方式供地民营机构肯定会考虑营利，一考虑营利就应划入商业服务业设 ...

谢谢……

作者: happyseve_xwwdT 时间: 2015-3-11 14:47
看了大家的回复，主要是集中在公共服务和商业服务这两个用地性质上，而我们对于这种以营利为目的的养老机构，都是以住宅的方式供地的。

作者: dhdlggg 时间: 2016-9-1 16:36
楼主，我现在也遇到了这个问题，在做一个养老院用地的控规，用地性质的话你那个最后定的是什么呢？开发强度具体是怎么样的呢？能分享下吗谢谢了~

作者: loveqi1421 时间: 2016-9-6 08:23

dhdlggg 发表于 2016-9-1 16:36
楼主，我现在也遇到了这个问题，在做一个养老院用地的控规，用地性质的话你那个最后定的是什么呢？开发强度 ...

参考国土部的文件吧。

划拨的话，可以用社会福利或者医疗**用地。
出让的话，可以用B9，注明是养老服务

作者: 小一 时间: 2017-1-14 08:50

dhdlggg 发表于 2016-9-1 16:36
楼主，我现在也遇到了这个问题，在做一个养老院用地的控规，用地性质的话你那个最后定的是什么呢？开发强度 ...

你好不好意思好久没上线了我们这里一个养老的因为他的土地是集体土地最后以村集体的名义做的所以最后按乡村规划的做的另外一个是国土出让最后按B9做的咧然后强度是按他拿的地然后做的方案最后按方案倒推的指标方案报规委会审查最后报政府审批的

作者: dhdlggg 时间: 2017-2-7 11:43

小一发表于 2017-1-14 08:50
你好不好意思好久没上线了我们这里一个养老的因为他的土地是集体土地最后以村集体的名义做的所以 ...

谢谢！

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